編者按：《智庫熱點新聞追蹤》是由北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院摘譯和整理的一份全球智庫觀點集。自2014年11月起，不定期發(fā)送。期盼得到讀者的支持、批評和建議。
兩個亞洲的分化已經(jīng)開始，然其是否真的會導(dǎo)致亞洲地區(qū)國家在中美之間進(jìn)行零和性質(zhì)的戰(zhàn)略選擇，尚有待考察。歐盟與俄羅斯的關(guān)系受烏克蘭危機(jī)的影響而趨向政治化，雙方采取實用主義原則，保持溝通不失為解決之道。印度洋的戰(zhàn)略價值逐漸受到周邊國家的重視，南非的積極行動便是例證。一定程度上，全球氣候變化扮演了“威脅擴(kuò)散者”的角色，其對國家和社會穩(wěn)定的影響不可忽視。
2015年第8期總第12期（下）
西亞與非洲研究
美國胡佛研究所：伊核框架協(xié)議，遠(yuǎn)未實現(xiàn)約束2015.06.19
就四月達(dá)成的伊朗核問題框架協(xié)議及仍在進(jìn)行的伊核問題談判，兩位美國前國務(wù)卿舒爾茨和基辛格共同撰文指出，新框架協(xié)議意味著國際社會將最終對伊朗做出讓步，允許伊朗擁有制造核武器的能力。新框架協(xié)議未要求伊朗放棄任何核設(shè)施，只要求對其進(jìn)行監(jiān)管。然而，國際原子能機(jī)構(gòu)是否有足夠的人員和技術(shù)能力對其進(jìn)行有效監(jiān)管仍成為疑問。一些伊朗人將核問題談判視為另一種“圣戰(zhàn)”，協(xié)議能否促使伊朗進(jìn)行合作也是未知數(shù)。核武器在中東地區(qū)擴(kuò)散意味著以穩(wěn)定國家為目標(biāo)的核威懾戰(zhàn)略不再適用，這可能會迫使美國轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，加深對這一地區(qū)事務(wù)的干預(yù)。（孫文竹 摘譯）
歐洲對外關(guān)系委員會：應(yīng)對日益自信的海灣國家2015.06.24
自2011年以來，海灣六國成為中東地區(qū)發(fā)展的主要推動力，并且在該地區(qū)部署了前所未有的軍事、政治和經(jīng)濟(jì)資源。然而，歐洲與海灣六國的關(guān)系未能隨著海灣六國實力的增長而與時俱進(jìn)，這在一定程度上妨害了歐洲在應(yīng)對恐怖主義和移民危機(jī)等威脅時應(yīng)發(fā)揮的作用。
鑒于此，歐洲國家需對該地區(qū)采取更為明確一致的政策，在鞏固重要關(guān)系的同時，消除分歧。雖然歐洲有諸多缺點，但是隨著海灣國家自身脆弱感的增強(qiáng)，它們希望深化與歐洲國家的伙伴關(guān)系。為此，歐洲國家不應(yīng)忽視其擁有的潛在影響力。
海灣國家不太可能迅速減緩其干涉行動的步伐。但是，鑒于海灣國家的干涉政策可能會“碰壁”，歐洲應(yīng)嘗試鼓勵海灣國家進(jìn)行建設(shè)性地轉(zhuǎn)變，與此同時創(chuàng)造解決問題的契機(jī)。（趙建偉 摘譯）
南非國際事務(wù)研究所：印度洋上的崛起大國戰(zhàn)略及其對非洲的意義2015.06.29
對于亞洲、海灣地區(qū)及印度洋沿岸非洲國家而言，印度洋的貿(mào)易及地緣政治樞紐地位正在復(fù)興。亞洲、海灣地區(qū)和非洲國家之間的雙邊貿(mào)易規(guī)模顯著增加。隨之而來的是，崛起大國在這一地區(qū)的海上軍事存在也日益增強(qiáng)。中國海軍的活躍范圍趨于擴(kuò)張，尤以在印度洋沿岸尋求港口補(bǔ)給和在該地區(qū)海軍基地的活動最為引人矚目。印度和印度尼西亞也著手采取類似行動。中國、印度等各主要大國紛紛對印度洋這一全球交通樞紐提出國家或區(qū)域戰(zhàn)略設(shè)想。通過制定“法基沙行動”計劃（Operation Phakisa，即南非的海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略），以及利用擔(dān)任環(huán)印聯(lián)盟主席國的機(jī)會，南非也表達(dá)了維護(hù)核心海上商業(yè)通路的決心。非洲國家很有必要認(rèn)識到這些行動對非洲發(fā)展和地緣政治的影響，并積極采取行動參與印度洋相關(guān)事務(wù)。（孫文竹 摘譯）
南亞研究
美國卡內(nèi)基國際和平基金會：雙軌的地區(qū)一體化2015.06.24
近期，孟加拉國、不丹、印度和尼泊爾四國簽訂的機(jī)動車協(xié)議標(biāo)志著南亞地區(qū)一體化的發(fā)展取得了巨大突破。協(xié)議的順利推進(jìn)將為南亞東部地區(qū)貨物與人員的跨境流通提供極大便利。印度也意識到，在關(guān)注南亞區(qū)域聯(lián)盟合作的同時，可以推動次區(qū)域合作。近幾年，印度的東部鄰國在一體化上更加主動，不再讓印巴關(guān)系主導(dǎo)區(qū)域合作，而印度也更積極地參與與鄰國的次區(qū)域合作。（洪葉 摘譯）
美國卡內(nèi)基國際和平基金會：中印與孟加拉灣2015.06.09
印度的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向及其對北部和東北部邊界的全力關(guān)注導(dǎo)致印度長期以來忽略海上邊界的重要意義。中國的海上影響力在印度洋海域的快速增加導(dǎo)致印度逐漸強(qiáng)化其在孟加拉灣的戰(zhàn)略利益。一直以來，印度對其地緣戰(zhàn)略意義著墨較多，但未有實際的經(jīng)濟(jì)行動。如今，莫迪政府將作出實際經(jīng)濟(jì)行動來改變這一局面。莫迪政府與中國和孟加拉國的合作有別于印度的傳統(tǒng)外交政策，過去印度只是單純反對中國的地區(qū)合作倡議，并不采取行動。如今，莫迪采取了新方式，積極促進(jìn)與鄰國的雙邊聯(lián)系。（洪葉 摘譯）
全球治理
新加坡東南亞研究所：亞投行的政治2015.06.30
從2010年到2020年，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需投資額達(dá)82200億美元，而現(xiàn)有的亞開行等借貸機(jī)構(gòu)不能滿足這些要求。亞投行每年最多可提供300億美元的投資金額，約為亞開行在2011——2013年間年均批準(zhǔn)貸款額的三倍。除北美和中美洲之外，世界各地區(qū)均在亞投行擁有代表國。日本是亞洲主要經(jīng)濟(jì)體中唯一沒有承諾參與亞投行的國家。歐洲國家的參與將亞投行由中國發(fā)起的地區(qū)性機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)廣泛的兼容性實體。美國對亞投行的態(tài)度體現(xiàn)了其對盟友行動的誤判。亞投行的成功開局有效地打破了美國、歐洲和日本對全球金融的壟斷，并為中國擴(kuò)展地區(qū)政治影響、參與領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)事務(wù)提供了新的機(jī)制，同時也預(yù)示著亞洲秩序的變革。通過管理亞投行，中國將向東南亞展示其運用權(quán)力的方式。（孫文竹 摘譯）
美國威爾遜國際學(xué)者中心：全球氣候變化對和平局勢的影響2015.06.19
本報告分析了全球氣候變化對國家穩(wěn)定和國際政治的影響。作者呼吁各國領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)全球氣候合作，提出整體性解決方案。報告指出，全球氣候變化是一個“威脅擴(kuò)散者”，它能夠通過七種方式與其他全球問題產(chǎn)生聯(lián)系，從而加劇社會不穩(wěn)定乃至沖突。這七種作用方式包括：地方性資源競爭，不安全的生活環(huán)境及其引起的遷移行動，極端氣候事件和災(zāi)難，食物價格波動與供應(yīng)不穩(wěn)定，跨地區(qū)水資源的管理，海平面上升與海岸線后退，以及全球氣候政策可能帶來的非預(yù)期效應(yīng)等。（張亮 摘譯）
美國史汀生中心：直面全球治理危機(jī)2015.06.16
隨著氣候變化、經(jīng)濟(jì)震蕩、網(wǎng)絡(luò)安全等問題日益凸顯，當(dāng)前的全球治理體系面臨著種種挑戰(zhàn)，呼喚著新的全球治理工具、網(wǎng)絡(luò)和制度的出現(xiàn)。為了更好地開展全球治理，國際社會需要對“司法”和“安全”有更好的理解，從“司法安全”這一角度，回答“誰負(fù)責(zé)”、“誰決定”、“什么對策”等問題，從而更好地理解和構(gòu)建一個各國相互支持的，公平、高效、可持續(xù)的全球治理體系。（張亮 摘譯）