中國網訊 （記者 王琳 實習生 王瑟）8月8日，由中央黨校國際戰略研究所教授趙磊作為主要發起人的“一帶一路百人論壇”在京拉開帷幕，保監會副主席周延禮、鳳凰網副總裁兼總編輯鄒明、商務印書館總編輯周洪波、北京語言大學校長崔希亮出席并做主旨發言，200余位專家、企業、媒體代表齊聚論壇，共議“一帶一路：從愿景到行動”。論壇旨在通過思想觀點的碰撞，助力“一帶一路”建設早期成果與標志性項目及時落地，協力打造“一帶一路”智慧共同體。

中國經濟體制改革研究會副秘書長石明磊圍繞“一帶一路”與中國改革的話題進行了主題演講，其主要內容如下：

一、“一帶一路”戰略本身就是一場改革

“一帶一路”戰略本身就是我國自成立以來對外關系領域中的一項重大改革。新中國成立以來我國的對外關系主要分三個階段。

第一個階段是“要進來”和“送出去”階段，新中國剛剛成立時百廢待興，并且面臨著西方列強的圍追堵截，在這種背景下我國不得不依靠蘇聯的援助來進行第一個五年計劃， 這一計劃奠定了新中國的改革基礎。這一階段不僅需要“要進來”還要“送出去”，我國在這一時期開展了一系列對亞非拉國家的援助，這些行動提高了我國的國際地位，其標志性成果是我國恢復了在聯合國的合法席位，在這一階段我國在對外關系領域取得了很大的成功。

第二個階段是“引進來”和“賣出去”階段，這個階段我國主要致力于開展兩個方面的工作。第一個方面的工作是“引進來”工作，為了緩解國內資本和技術的不足，我國開始以三資企業為主體，大量引進國外的資本和先進技術。比如在2002年，我國實際利用外資就達到了528億美元；而到2014年，這一數字又進一步擴大到了1196億美元，成為了全球規模最大的吸引外資的國家。第二個方面的工作是“賣出去”工作，也就是將中國的商品推廣到全世界的工作。這一工作的開展有兩個標志性事件，第一個是我國加入世界貿易組織，以入市為標志，我國產品在世界上獲得了一個很大的政策優勢。第二個是我國在2009年成為了全世界第一大出口國，與美國形成了中國生產產品、美國進行消費的中美國模式，中國制造行銷全球，中國成為了世界工廠。

美國的金融危機結束了第二個階段，在第三個階段開始之前，有一個過渡階段，即“走出去”階段。2012年十七大提出了走出去戰略，中國開始大量開展以資源能源項目為主的對外投資，這一階段也有一個標志性事件。在2012年，中國對外投資達到840億美元，正式成為全球第三大對外投資國，而根據專家的預測，中國將在未來五到十年超過美國，成為全球第一大直接對外投資國。與此同時中國的文化也開始“走出去”，全球各地相繼建立的孔子學院就說明了這一點。這一階段之所以是一個過渡階段，是因為“走出去”的過程是一個比較松散、比較零亂的過程，中國的“走出去”戰略受到了國外的各種干擾和堵截。而“一帶一路”戰略的提出，是一個重大的改革，它標志著中國的對外關系進入了全新的第三階段。在這一階段，對外關系不僅僅是一個簡單的“要進來”、“送出去”或是“引進來”“賣出去”的過程，而是真正的要與世界各國建立“命運共同體”的過程，這一過程將會讓中國人民更好地融入世界，做世界人民的好朋友。

二、推進“一帶一路”戰略，要推進國內一系列配套改革

推進“一帶一路”戰略，首先要推進國內的一系列配套改革。改革開放的過程，就是開放倒逼改革，改革促進開放的過程。推進“一帶一路”戰略、與世界合作共融需要提高我國的制度治理能力、現代化治理能力和體系治理能力，而提高這些能力就需要國內進行一系列配套的改革。需要改革的方面很多，而以下三個方面是急需進行改革的。第一是企業制度改革，我國需要進一步完善企業制度，我國的企業也需要進一步提高自身的競爭力和親和力。另外我國的企業還需要進一步進行整合和合作，像兩車合并、兩電合并等舉措就是很好的嘗試。在這方面上政府面臨著一種法律困境，大型企業之間的合并可能會引起國外的反壟斷調查。解決這種困境可以利用商會和協會的力量，他們可以凝聚各企業的力量，協調各企業的國內國際立場。而這就要求我國進行商品協會制度方面的改革，雖然國務院已經發布了相關的文件，但要更好地發揮它們的作用，還需要更深入詳細的配套措施改革。第二是金融制度改革，“一帶一路”戰略的實施要求人民幣實現國際化，然而目前我國的金融制度改革還不能滿足人民幣國際化的需要，因此我國的金融機制改革需要進一步發展和完善。第三是風險預警化解機制改革，在“一帶一路”戰略的實施過程中，需要客觀地判斷風險，因此需要建立完善的風險預警化解機制。然而我國目前在這一方面還很薄弱，需要不斷地進行改革。