中國網訊 （記者 王琳）8月8日，由中央黨校國際戰略研究所教授趙磊作為主要發起人的“一帶一路百人論壇”在京拉開帷幕，保監會副主席周延禮、鳳凰網副總裁兼總編輯鄒明、商務印書館總編輯周洪波、北京語言大學校長崔希亮出席并做主旨發言，200余位專家、企業、媒體代表齊聚論壇，共議“一帶一路：從愿景到行動”。論壇旨在通過思想觀點的碰撞，助力“一帶一路”建設早期成果與標志性項目及時落地，協力打造“一帶一路”智慧共同體。

國家開發銀行研究院副院長曹紅輝主要闡述了“一帶一路”建設中遇到的問題和相應的解決策略。

“一帶一路”所面臨的問題

第一，對“一帶一路”概念理解偏差。各方面對于“一帶一路”的概念理解一直存在偏差。中國希望提出一個合作、共贏、開放、包容的全新模式，而不是由中國主導制定某種規則。這一點必須要向國際社會、周邊國家、我國人民群眾講清楚。如果這點不講清楚，會造成諸多的誤解，也會在行動上導致一系列的困難。第二點：對于“一帶一路”的誤解。各方面反應很積極，但是也存在著一些誤解。有的國家對“一帶一路”反映并不積極，甚至有一定的誤會。我覺得誤解的原因主要有兩點：一方面，我國沒有把“一帶一路”講清楚；另外一方面，文化上國與國的差異需要進行深入溝通。第三點：風險問題。學術界憂心忡忡，認為風險防控是當務之急。“一帶一路”的順利推進與“一帶一路”國家的國內政局發展密切相關。由于“一帶一路”地區上的許多國家對外深陷大國博弈的戰場，對內面臨領導人交接、民主政治轉型、民族沖突等多重矛盾，如何做好風險防控的工作顯得尤為重要。第四點：實施的主體問題。即誰應該作為主體有力地推動“一帶一路”建設。有人認為實施主體是企業，但是我國實施“一帶一路”并不僅僅是經濟項目，還有人文和文化交流。人文和文化交流主要靠非政府組織，如各種學會和協會。

推動“一帶一路”的實施

?“一帶一路”作為一個長久性的建設目標，推行的策略問題面臨著多種因素的考量。一方面，我國要抓緊推進相關工作，為“一帶一路”的開展做好充足的準備，保證其實施的進度。另一方面，每一個項目面臨不同的國家環境，我國對其他國家的國家環境的分析嚴重不足，對別國文化、法律、市場等多種風險評估不夠，所以項目實施還需要循序漸進。項目的實施、推動與循序漸進之間的矛盾是急需解決的。我國的周邊國家大多數發展較為滯后，尤其是國家治理和社會管理的相對落后。東亞狀況較好，而南亞、中亞等地區相對滯后。所以我國在這些地區推動基礎設施和產能合作，面臨著極其復雜的環境和薄弱的社會基礎。所以在這些地區要建設和培育市場，推動國家管理、國家治理能力建設以及社會改革的進展。對于投融資問題，很多人認為要完全市場化運作項目通過商業性金融機構解決。資金支持不僅僅是錢的問題，前兩年我國提出了亞投行和絲路基金，最近中國加快推動新機構的組建，這個機構初衷就是推動金融市場更多參與。亞投行主要依靠各國政府財政資金投入，絲路資金動用一部分儲備，這遠遠不夠，動員和組織金融市場更為重要。更多社會資本、國際資本的參與能起到風險分散、綜合利用各方面力量的作用。

關于“一帶一路”面臨各種問題和策略需要更多深入的研究。我國宏觀的研究成果不少，但是較為膚淺，需要更細節更深入的研究。學者們可以在不同領域、不同地區各自展開一些扎實研究，為中央有關部門在推動“一帶一路”實施方面提出更多有效的智力支持和金融服務。