趙宏偉 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員、日本法政大學(xué)教授
中韓首腦會(huì)見(jiàn)后宣布簽訂自由貿(mào)易協(xié)議(FTA)，臺(tái)灣地區(qū)各界反應(yīng)十分強(qiáng)烈。其實(shí)后者一直以來(lái)或多或少抱著僥幸心理，認(rèn)為可能談不妥。沒(méi)曾想，“狼”真的來(lái)了!用臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)”卓士昭的話說(shuō)，“臺(tái)灣躺著中槍了!”更有一些激進(jìn)觀點(diǎn)認(rèn)為，臺(tái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要崩盤(pán)，接下來(lái)不知該如何是好。
4年前，大陸照顧臺(tái)灣地區(qū)與其簽訂了“兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)”，并搞了個(gè)早收清單，在還沒(méi)簽訂FTA情況下，大陸對(duì)臺(tái)灣讓利539項(xiàng)零關(guān)稅，臺(tái)灣則只象征性地讓利200多個(gè)小項(xiàng)目。1年多前，大陸又重大讓利，跟臺(tái)行政當(dāng)局簽了“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”。可在臺(tái)灣，政黨惡斗廳堂、刁民暴戾街頭，“服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”被一些人抹黑成“賣(mài)臺(tái)協(xié)定”，至今還沒(méi)在其“立法會(huì)”討論過(guò)一次。在這種惡戾氣氛下，兩岸“貨物貿(mào)易協(xié)定”也無(wú)法取得進(jìn)展。形成鮮明對(duì)比的是，大陸在奮發(fā)有為地做好自己的事;臺(tái)灣則躺著，什么也不做。
數(shù)據(jù)是最具說(shuō)服力的。中韓FTA完成實(shí)質(zhì)談判使韓國(guó)FTA覆蓋率升至62.6%，遠(yuǎn)超臺(tái)灣地區(qū)的9.68%;目前日本FTA覆蓋率18.21%。臺(tái)灣地區(qū)和日本的大陸市場(chǎng)都將遭遇韓國(guó)企業(yè)的無(wú)情搶奪，臺(tái)灣遭受打擊尤甚。
韓臺(tái)貨品貿(mào)易結(jié)構(gòu)相近程度高達(dá)77%，包括鋼鐵、工具機(jī)、汽車(chē)等八大產(chǎn)業(yè)都將因中韓FTA生效而受沖擊。銷(xiāo)往大陸最大宗的液晶面板、石化產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)估，中韓FTA生效，直接會(huì)使臺(tái)GDP下降0.5%，總出口減少1.34%;輸往大陸的產(chǎn)品由于關(guān)稅較高而受到威脅或沖擊的金額達(dá)386億美元。更堪憂(yōu)的是，臺(tái)灣77%的貨品產(chǎn)業(yè)因無(wú)力跟韓國(guó)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)逐步衰退下去。
企業(yè)為了生存，就只好都搬到大陸去了。從現(xiàn)狀看，會(huì)有90萬(wàn)人生計(jì)遭波及。臺(tái)塑集團(tuán)董事長(zhǎng)李志村說(shuō)：“以后年輕人月薪可能只剩1.5萬(wàn)新臺(tái)幣”。也就是大陸4000元人民幣，如何生活？而且，企業(yè)走了馬上就波及上下游產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)到服務(wù)業(yè)。全產(chǎn)業(yè)連鎖性萎縮下去，臺(tái)灣真就要成荒島了。
更可怕的是，中國(guó)首度同意將金融、通訊和電子商務(wù)領(lǐng)域納入中韓FTA，這意味著未來(lái)大陸的新興服務(wù)業(yè)對(duì)韓國(guó)“門(mén)戶(hù)大開(kāi)”。因此，將來(lái)臺(tái)灣不只在貨物產(chǎn)業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)上也會(huì)全軍覆滅。
現(xiàn)在留給臺(tái)灣的時(shí)間只有半年，因?yàn)榕_(tái)經(jīng)濟(jì)部門(mén)預(yù)期，中韓FTA未來(lái)半年內(nèi)要進(jìn)行各自國(guó)內(nèi)立法程序。那么，兩岸貨貿(mào)談判若能在半年內(nèi)趕上，沖擊可能會(huì)小一些。而且必須爭(zhēng)取在同時(shí)間內(nèi)完成兩岸貨貿(mào)談判和臺(tái)立法當(dāng)局的批準(zhǔn)程序。
但臺(tái)方眼下還抱著“撒嬌心態(tài)”,卓士昭喊著“未來(lái)降稅要爭(zhēng)取大陸給比韓國(guó)更優(yōu)惠的待遇”，臺(tái)“立法院長(zhǎng)”王金平則稱(chēng)“‘服貿(mào)協(xié)定’還需好好思考、再討論”。顯然是不知努力，只想占便宜。這樣下去，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)前景真是堪憂(yōu)。