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莫把“痕跡”當“政績”

2026-04-09 15:24

來源:人民日報

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習近平總書記強調:“形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵”,并嚴肅指出:“有的地方要求事事留痕,把‘痕跡’當‘政績’”。“痕跡”是工作過程的記錄,留痕便于追溯、利于監督,本是抓落實的輔助手段。然而,少數地方和部門卻把臺賬厚薄當成效、拍照留影算落實、會議記錄作成果。這種做法把手段當成目的,把過程當作結果,是政績觀錯位的表現。

過度留痕之風何以滋生?從思想根源看,部分黨員干部宗旨意識淡薄、政績觀扭曲,把留痕當作規避責任的“免責金牌”。從考核導向看,有的上級部門過度依賴臺賬等易量化的“顯績”指標,把材料是否齊全等同于工作是否落實,使基層不得不在材料堆里“務虛功”,用過程的完備性替代了結果的有效性。從慣性演變看,當“留痕”成為一種路徑依賴,就會出現“為了留痕而留痕”的怪象,沒有照片就補拍,沒有記錄就補寫,不斷助長過度留痕歪風,最終忘記了工作的初心,忘記了群眾的期盼,忘記了自身的使命。

習近平總書記指出:“形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。”痕跡上的形式主義更具危害性、隱蔽性。對基層干部而言,絆住了實干的手腳。一些基層干部忙于“造痕”,聽民聲、察民情、解民憂的時間和精力被擠壓,干事熱情也被消解。對黨群關系而言,拉大了干群距離。當問題反映多次卻只見臺賬不見行動,群眾的信任就會在一次次的“留痕”中被透支。對科學決策而言,掩蓋了真實情況。過度依賴痕跡考核,上級了解到的往往是經過“包裝”的信息,看到的是“盆景”而非“實景”,可能導致決策失準、施策失效。對事業發展而言,虛耗了行政資源,沒有真正解決實際問題。

事實反復證明,那些僅僅寫在紙上、存在柜里的“痕跡”,終將被時間湮沒;只有那些刻在群眾心坎上、印在發展軌跡上的“實績”,才會被歷史銘記。從焦裕祿到谷文昌,從孔繁森到廖俊波,人們記住的不是他們留下了多少臺賬、多少記錄,而是他們為群眾解決了多少難題、帶來了多少福祉。

糾正“以痕論績”的政績觀偏差,需要把握好三組關系。把握好手段與目的的關系。留痕是手段,落實是目的,手段可以服務于目的,但不能取代目的。因此,必要的留痕應當保留,但必須明確,留痕是為了更好地落實,而不能為了留痕而留痕。把握好過程與結果的關系。過程和結果相互依存,但過程的完備不等于結果的有效。有些工作過程轟轟烈烈、臺賬滿滿當當,結果卻是“雨過地皮濕”,問題依然如故。真正的政績,是讓群眾緊鎖的眉頭舒展了,發展的堵點痛點打通了,承諾的民生實事落地了。“金杯銀杯不如百姓口碑”,真正的政績不在一張張圖片中、一頁頁記錄里,而是在人民群眾的心坎里。把握好形式與內容的關系。形式服務于內容,形式也反作用于內容。當形式過于繁復,就會擠壓內容的空間,甚至吞噬內容。

莫把“痕跡”當“政績”,更需要從制度層面發力。一方面,完善政績考核評價體系,用好考核指揮棒,降低“留痕”材料權重,增加實效指標占比。比如,進一步明確必要的痕跡材料的范圍,取消無實質意義的“打卡”拍照、臺賬要求;將群眾滿意度、問題解決率等作為考核核心指標;對不同領域、不同層級實施差異化考核,避免“一刀切”。另一方面,暢通群眾監督渠道,讓群眾評價成為考核的重要依據。同時,加大對形式主義的整治力度,對“造痕”迎檢、弄虛作假的行為嚴肅問責。

政績,在為民、在實干、在實效;痕跡,唯有服務于實、貼合于實,方有價值。黨員干部樹立和踐行正確政績觀,必須堅決糾正“以痕論績”的偏差,甩開“鏡頭”的包袱、走出“材料”的圍城,真正沉到矛盾問題集中的地方去、群眾最需要的地方去,真正以實干出政績。


【責任編輯:申罡】
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