提升人才自主培養質量，筑牢高水平科技自立自強的人才根基，是贏得國家發展戰略主動、強化現代化建設戰略支撐的關鍵抓手。“十五五”規劃綱要提出“一體推進教育科技人才發展”，明確要求建立健全一體推進協調機制，強化規劃銜接、政策協同、資源統籌、評價聯動，促進科技自主創新和人才自主培養良性互動。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》強調，要構建自強卓越的高等教育體系。高等教育作為人才自主培養的主陣地、科技創新的重要策源地，必須牢牢錨定“自強卓越”的目標，全方位提升人才自主培養質量，為強國建設與民族復興提供堅實的人才基礎與智力支撐。

時代要求高等教育走向自強卓越

當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進,前沿技術不斷涌現，我國在一些關鍵核心技術領域取得重要突破，但與世界科技強國相比，仍存在較大差距。關鍵核心技術競爭本質是人才競爭，高等教育肩負著培養拔尖創新人才、產出高水平科研成果、服務國家重大戰略的多重使命，必須立足國家戰略需求，實現從規模擴張向質量內涵提升、從跟蹤模仿向原創引領的兩大轉變，走出自強卓越的高等教育發展之路。

縱觀世界高等教育發展歷程，各國都基于自身歷史文化和現實條件，形成了各具特色的發展模式。從早期歐洲大學自下而上的自發演進形態，到17世紀英國在“知識就是力量”的思潮影響下將高等教育視為重要投資，再到之后18世紀末至19世紀初，法國、德國推行的國家主導型高等教育發展路徑，以及20世紀以來美國高等教育采取的多元協同發展模式，盡管各國高等教育的發展路徑不同，但均圍繞人才培養、科技創新和社會服務等核心職能展開，并呈現出共同的演進規律：發展動力從單一主導走向多元協同、發展水平從局部卓越走向全面領先、發展邏輯從內生性增長走向外部賦能、發展路徑從同型模仿走向協同創新。這些規律表明，成功的高等教育體系及其發展范式必然是立足本國國情，在學術發展與國家需求、自主創新與開放合作、局部突破與整體推進間保持適度張力與動態平衡。

世界高等教育的發展經驗為我國構建自強卓越高等教育體系提供了借鑒與經驗。可以看出，探索和發揚本土特色，避免盲目照搬是各國實現高等教育自強卓越、可持續發展的根本所在。與此同時，各類模式均凸顯多方協同與深度嵌入，強調政府頂層設計與戰略牽引的核心作用；注重依托優勢領域實現重點突破后，以點帶面推動整體水平提升；強調完成規模擴張與類型多元化的內生性增長后，高等教育應積極為經濟社會發展賦能。我們應全面梳理、合理借鑒這些經驗，在堅持國家戰略導向的基礎上充分釋放學術自主活力，引導社會力量深度參與，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接，在服務國家發展大局中推動高等教育體系高質量發展。

高等教育自強卓越的內涵和目標

歷史與實踐證明，正是依靠立足自身實際、持續深化改革，我國才建成了世界最大規模的高等教育體系，并為邁向卓越、追求高質量發展奠定了堅實基礎。堅持扎根中國大地辦大學，立足基本國情與發展階段、走獨立自主的發展道路，是推動我國高等教育體系實現自強卓越的根本前提。

高等教育自強卓越蘊含雙重內涵：首先是責任擔當，即恪守“為黨育人、為國育才”的初心使命，以“四個服務”為引領開展辦學實踐；其次是改革創新，即通過引導高校分類特色發展，形成多元共進、優勢互補的生態。研究型大學需要直面世界科技前沿與國家重大需求攻堅克難，應用型與技能型高校則需要緊密對接區域戰略，深化產教融合，持續激發其內生性創新活力與適應能力。

高等教育自強卓越必然指向文化軟實力與國際競爭力，其核心標志是創新效能的系統躍升。它要求高等教育實現從規模擴張向質量內涵、從跟蹤模仿向原創引領的歷史性轉變。在國際維度，自強卓越意味著在關鍵核心技術領域實現自立自強，在拔尖創新人才自主培養上形成優勢，在哲學社會科學自主知識體系構建中掌握話語權，從而在全球科技與學術競合中贏得主動地位。在國內維度，自強卓越則體現為高等教育成為經濟社會高質量發展的強大支撐與引領力量，推動由資源、資本驅動向創新驅動主導的發展方式轉變。要實現該目標，關鍵在于全面提升知識生產、人才供給、成果轉化與文化引領的綜合效能。這需要系統施策：強化基礎研究和前沿探索，突破制約產業升級的瓶頸；完善涵蓋拔尖創新人才、卓越工程師、高技能人才的協同培養體系；暢通“基礎研究—技術攻關—成果轉化”全系列鏈條；培育鼓勵探索、寬容失敗的創新文化。最終，匯聚成國家創新體系整體效能提升的磅礴力量。

需要強調的是，自強卓越的高等教育體系必定需要通過一流的人才自主培養這一核心紐帶來實現，最終服務于國家創新體系整體效能的持續提升。走自強卓越之路，為高質量人才自主培養提供了穩定的制度保障、持續的資源支撐和鮮明的價值引領；確立自強卓越的奮斗目標，則為科技人才自主培養樹立了對標世界一流、服務國家戰略的雙重標尺。如此，高等教育培養的各級各類人才才能成為提升科技支撐力、產業競爭力、國際競爭力的關鍵要素，并反哺和鞏固自強卓越的內生性根基，支撐其在更高質量和水平上追求新的卓越。

當前，我國高等教育體系正處于從“大”到“強”的系統躍升關鍵期，必須緊緊圍繞提升“思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力”的目標，將高等教育的自強之志與卓越之行有機統一于改革與治理全過程。唯有如此，才能真正實現自強與卓越的良性互動與循環增強，使高等教育體系不僅作為科技創新的重要策源地，更成為牽引國家創新體系整體效能全面提升的核心動力。

實現自強卓越的關鍵是自主培養科技人才

高等教育實現自強卓越，人才，尤其是科技人才的自主培養是關鍵。為此，要建立科技發展、國家戰略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養模式。要圍繞高水平科技自立自強的攻堅方向，優化“基礎學科、新興學科、交叉學科”的人才培養布局，在人才培養層次、人才培養環節以及人才培養路徑上優化拔尖創新人才的識別、選拔與培養機制。

在人才培養層次上，要推動本碩博貫通式培養。本科階段注重基礎理論與實驗技能的系統訓練，碩士階段側重工程問題解決與系統設計能力培養，博士階段聚焦前沿領域的原創性研究，實現縱向銜接與橫向貫通，加強學術鏈與產業鏈之間的深度融合，確保各梯度人才培養與科技前沿、產業需求精準對接。

在人才培養環節上，要堅持“教學科研相統一”理念。鞏固“科研—教學—學習連接體”范式，推動形成“科教學相融合”的學術文化，把科技自主人才培養深度融入國家實驗室研究與科技創新平臺建設中，形成教學科研與人才培養相互支撐的良性互動機制。鼓勵高校與行業領軍企業共建創新聯合體，推行“共同出題、共同解答”的校企協同模式，通過雙向駐點、掛職實踐等方式，打通人才向企業創新一線流動的通道，切實提升人才的實踐創新能力。

在人才培養路徑上，要優化學科布局，搭建政府、高校、產業、科研、社會多方聯動的協同平臺。緊扣國家戰略需求，建立科技發展與學科設置雙向動態調整機制，超前布局碳中和、人工智能等新興交叉學科，夯實基礎學科，扶持薄弱與特色學科，構建結構合理、特色鮮明的學科生態。打破傳統學科壁壘，推動學科交叉融合，推行“前沿+應用”“主修+輔修”等跨學科培養模式，開設復合型專業，培育學生跨學科視野與復雜問題解決能力。依托城市群與產業帶，共建緊缺人才培養基地和交叉學科創新平臺，優化學科空間布局，提升高教服務區域發展能力。同時，推進分類評價改革，聚焦原創成果、產業貢獻等差異化考核，完善過程評價與長效激勵，構建貼合青年科技人才成長規律的評價體系。

（作者：張學文，系深圳大學教育學部特聘教授、中國高等教育學會學術發展咨詢委員會委員）