【光明時評】

2026年中央一號文件提出，“支持發展新型農村集體經濟”，這為新時期“三農”工作提供了重要遵循。

農村集體經濟組織是發展壯大新型農村集體經濟、鞏固社會主義公有制、促進共同富裕的重要主體，其高質量發展離不開堅實的人才支撐。面對發展農業新質生產力的時代要求，農村集體經濟組織能否培育出既熟悉鄉村實際，又具備管理能力的復合型人才隊伍，直接關系到農村集體經濟組織能否扛起促進共同富裕、實現鄉村善治的重要使命。因此，系統構建以新質生產力為導向的新型農村集體經濟人才培養體系，既是貫徹中央決策部署的必然要求，也是夯實“十五五”時期農業農村現代化人才根基的戰略舉措。

面對發展農業新質生產力的時代命題，可以建立各種各樣的學習教育培訓機制，對農村集體經濟組織的帶頭人進行戰略視野、治理方式、專業素養等領域的培訓，深化其對國家戰略、宏觀政策與市場規律的理解，牢固樹立知農愛農、強農興農的價值導向，增強他們對數字經濟、綠色農業、產業融合等新業態的認知，提升他們將宏觀政策轉化為具體發展動能的能力。定期組織帶頭人赴先進地區、產業園區進行“體悟實訓”，參與跨區域項目合作與資源對接會，在實戰中拓寬視野、積累資源，提升商業談判與風險應對能力。

沒有一支懂技術、會操作、能創新的骨干隊伍，農村集體經濟組織就無法擁抱新質生產力，更無法在激烈的市場競爭中構建核心競爭力。需打造適應新需求的技術型骨干隊伍，精準對接產業需求。構建“政府主導、院校主培、企業參與”的協同培訓體系。依托職業院校、農廣校建立“智慧農業技能培訓中心”，利用虛擬仿真、遠程教學等手段，開展模塊化、階梯式培訓。同時，與科技企業、電商平臺共建“田間實驗室”和“直播實訓基地”，推行“訂單培養”“學徒制”，使骨干力量在真實場景中掌握智能裝備操作、數據分析、網絡營銷等復合技能。搭建創新轉化平臺。鼓勵集體經濟組織設立“技術創新基金”項目，支持骨干牽頭或參與新品種試種、新工藝改良、新設備應用等小型攻關課題。聯合科研院所建立“專家工作站”，為技術轉化提供持續指導，推動創新成果快速應用于集體經營項目。貫通職業發展通道，建立健全農村實用人才技能等級認定制度，打通技術骨干向職業農民、農技師、工程師發展的晉升路徑。

長遠看，還需針對帶頭人、技術骨干、青年成員等不同群體，實施分層分類的“精英計劃”“工匠計劃”和“新農人計劃”等支持服務政策。支持集體經濟組織通過柔性引進、項目合作、技術入股等方式，吸引城市退休專家、科技特派員、企業經理人、高校畢業生短期服務或長期扎根。完善全周期服務與激勵，建立集體經濟人才信息庫，動態跟蹤管理。對長期服務并作出突出貢獻的人才，在落實物質激勵的同時，暢通榮譽表彰渠道，解決住房、子女教育、醫療等后顧之憂，營造近悅遠來的人才發展環境，形成人才“引得進、育得強、用得好、留得住”的生動局面。

（作者：鄧天藍，系湖南開放大學助理研究員）