【光明論壇】

教育興則國家興，教育強則國家強。推動教育高水平對外開放，是加快建設教育強國的必然要求。習近平總書記指出，要完善教育對外開放戰略策略，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇大文章，有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。建設具有全球影響力的重要教育中心，是建設教育強國的題中應有之義和重大課題，為新時代不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權指明了方向。

《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出“完善教育對外開放戰略策略，建設具有全球影響力的重要教育中心”。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確“促進科技自主創新和人才自主培養良性互動，建設具有全球影響力的教育中心、科學中心、人才中心”。2026年全國教育工作會議指出，堅定不移推動高水平教育對外開放，加強標準引領、品牌塑造，提升與聯合國教科文組織合作水平，積極參與全球教育治理，全面提升中國教育國際競爭力影響力。這一系列部署，錨定了新時代教育發展的航向，彰顯了我國建設教育強國的堅定決心。

近代以來，世界重要教育中心的形成，始終與開放型經濟發展、思想文化繁榮、科技產業變革同頻共振。教育中心城市是優質資源的集聚高地、創新要素的融合樞紐。這些城市憑借高度集中的教育資源、持續的知識創新能力、優越的人才培養機制，成為教育、科技、人才協同發展的核心載體，既為國家發展提供智力支撐，也為全球教育治理貢獻重要力量。

當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈，全球教育合作版圖和教育合作范式都在發生深刻變化，我國建設全球教育中心迎來前所未有的歷史機遇。城市作為現代治理的核心單元，在這一進程中扮演著關鍵角色。教育中心城市不僅是優質教育資源的聚集地，更是推動教育、科技、人才深度融合的主戰場。它既是教育強國的重要依托，也是展現國家教育實力的窗口——擁有一批世界一流大學、高水平研究生教育體系、開放包容的留學環境，能夠成為全球教育思想的創新策源地、教育改革的試驗田、教育合作的連接點。從知識生產層面看，教育中心城市通過產學研協同創新，將知識轉化為技術成果，為產業升級注入動力，實現教育價值的最大釋放。

構建具有中國特色的全球教育中心城市評價體系，是提升教育對外開放話語權的重要探索，是在高水平教育對外開放中“加強標準引領、品牌塑造”的生動實踐。如對外經濟貿易大學啟動“全球教育中心城市評價”項目，秉持數據可獲得性、指標可對比性、時代引領性原則，構建涵蓋教育發展力、貢獻力、支撐力、服務力4項一級指標、12項二級指標、24項三級指標的評價框架，首次發布“全球教育中心城市100強（2025）”榜單。榜單呈現出歐洲、亞洲、北美洲“三足鼎立”的整體態勢，更凸顯出中國城市在世界教育版圖中的突出地位。這為我國建設全球教育中心城市提供了參考坐標，也為世界教育發展貢獻了中國智慧。

建設具有全球影響力的重要教育中心，積極參與全球教育治理，需要統籌推進、久久為功。堅持對外開放戰略，做好“引進來”與“走出去”的雙向文章。既要吸納世界一流教育資源與創新要素，也要推動中國教育理念、標準與模式走向世界；強化教育中心城市的載體作用，以北京、上海等先發城市為引領，打造一批具有國際競爭力的教育高地，輻射帶動區域教育協同發展；深化產學研融合，構建教育、科技、人才一體發展的生態體系，讓教育創新成果更好地轉化為發展動能；完善教育評價體系，持續提升中國教育在全球治理中的話語權，講好中國教育高質量發展的精彩故事。

“十四五”時期，我國積極參與全球教育治理體系完善與創新，成為全球教育創新與合作的重要參與者和貢獻者，我國教育國際影響力不斷彰顯。展望“十五五”，要以更具前瞻性的視野把握教育面臨的新使命、新挑戰、新機遇，以教育之強夯實國家富強之基，以教育開放促進文明互鑒，為教育強國建設、民族復興偉業注入源源不斷的澎湃動能。

（作者：黃寶印，系對外經濟貿易大學黨委書記、研究員）