中國網特約評論員 肖宏偉

2026年開年，面對外部環境變化帶來的不利影響加深、地緣政治風險持續上升的復雜局面，中國經濟交出了一份令人振奮的“成績單”：1—2月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.3%，社會消費品零售總額增速回升至2.8%，固定資產投資同比實現1.8%的增長，由降轉增。

中國經濟多項指標明顯好于預期，有力地回應了外界的疑慮。這份超預期答卷，絕非偶然的運氣，而是中國經濟在風浪中強健體魄、在變革中積蓄勢能的必然結果。透過數據看本質，中國經濟韌性從何而來？答案藏在宏觀政策的精準有力、新質生產力的加速成勢以及內生動力的持續積聚之中。

宏觀政策精準發力，有效需求被激活釋放，是開年經濟數據超預期的直接推手。面對經濟下行壓力，宏觀政策并非簡單的“大水漫灌”，而是更加注重精準性與有效性，打出了一套有力有效的“組合拳”。特別是“兩新”（大規模設備更新和消費品以舊換新）政策的優化實施，成為撬動投資與消費的關鍵杠桿。從投資端看，政策紅利直接激發了企業的更新改造熱情。1—2月份，與設備更新高度相關的設備工器具購置投資同比增長11.5%，增速顯著高于整體投資，成為拉動投資回升的核心力量，推動固定資產投資實現由降轉增的關鍵轉折。從消費端看，以舊換新政策精準匹配居民消費升級的需求，拉動相關商品增速明顯回升，通訊器材類、金銀珠寶類、家具類等升級類商品銷售表現亮眼，政策紅利正加速轉化為實實在在的市場需求。這種供需雙側協同發力的政策導向，不僅帶動了短期增長，更改善了市場預期，為經濟回升向好提供了強勁動力。

新質生產力加速成勢，產業結構向新向優，是經濟走勢超預期的核心引擎。超預期數據的背后，是經濟結構深層次的質變。中國經濟正在告別粗放型增長，創新驅動的引領作用日益增強，新質生產力正成為高質量發展的堅實脊梁。1—2月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長13.1%，數字產品制造業增加值增長8.8%，均大幅快于工業整體增速；裝備制造業對規上工業增長的貢獻率接近50%。這些數據表明，科技創新正在催生新產業、新模式、新動能，不僅對沖了傳統產業的下行壓力，更重塑了經濟增長的底層邏輯。3D打印設備、鋰離子電池、工業機器人等新產品產量爆發式增長，正是中國制造向中國創造轉變的生動注腳。這種由科技創新驅動的內生增長動力，遠比單純的數量擴張更為持久、更為強勁，是經濟韌性的根本所在。

經營主體信心回升，內生動力持續積聚，是經濟走勢超預期的堅實底座。經濟有沒有活力，關鍵看企業；經濟有沒有后勁，關鍵看預期。1—2月份的經濟數據中，最令人欣喜的變化之一便是微觀主體活力的競相迸發。隨著政策紅利持續釋放和市場環境不斷優化，2月份制造業企業生產經營活動預期指數達到53.2%，較1月份上升0.6個百分點，展現出良好的市場預期。尤為值得注意的是，私營企業工業增加值增長7.4%，快于全部規上工業增速；民營企業進出口增長22.8%，展現出強勁的市場適應能力和競爭活力。民間投資降幅收窄，扣除房地產開發投資后的民間投資實現增長，這表明市場內生動力正在逐步恢復，企業家信心正在穩步回升。這種自下而上的活力復蘇，匯聚成了宏觀經濟超預期向好的磅礴力量，再次證明了中國經濟這片大海的廣闊與深邃。

內外循環協同發力，發展空間不斷拓展，是經濟走勢超預期的重要支撐。在構建新發展格局的背景下，中國經濟不再單純依賴單一市場或資源，而是呈現出內外循環相互促進的良性態勢。對外，堅持互利共贏，不斷擴大與世界各國的經貿往來，為外貿發展拓展了新空間。1—2月份，中國對東盟、歐盟、共建“一帶一路”國家進出口增速均保持在20%左右，出口韌性繼續帶動制造業增長，有效抵御了外部需求波動的風險。對內，擴大內需戰略持續推進，“十五五”開局之年，新型基礎設施和民生基礎設施建設力度加大，基礎設施投資同比增長11.4%，為國民經濟循環暢通提供了有力支撐。內外需求的協同發力，不僅穩住了經濟基本盤，更為中國經濟在風雨來襲時提供了足夠的回旋余地和戰略縱深。

總的來說，1—2月份主要經濟指標的“超預期”，是中國經濟在高質量發展軌道上行穩致遠的生動寫照。它有力證明了中國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。這份超預期的開年答卷，不僅為中國經濟持續回升向好注入一針強心劑，也為動蕩不安的世界經濟注入了難得的確定性。（作者系國家發展改革委國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任、研究員）

編審：邢硯薷 高霈寧 張艷玲