楊飛 陜西省重點中國特色社會主義理論體系研究中心研究員

中共中央政治局6月24日召開會議，審議《中國共產黨機構編制工作條例》和《中國共產黨農村工作條例》。中共中央總書記習近平主持會議。

盤活編制資源，增強機構活力。就如同組織是社會的細胞一般，機構編制已成推動經濟社會發展的重要因素。作為加強黨的執政能力建設、加強國家政權建設的重要工作，機構編制工作也已經成為了優化配置執政資源、研究謀劃體制機制、確定權力和責任的基礎性、先導性工作。《中國共產黨機構編制工作條例》的制定和實施，對于完善黨和國家機構法規制度，推進機構編制法定化，提升機構編制工作水平，具有十分重要的意義。

“務農重本，國之大綱。”農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，“三農”工作始終是全黨工作的重中之重。習近平總書記就明確指出，農村要發展，農民要致富，關鍵靠支部。制定《中國共產黨農村工作條例》，是繼承和發揚黨管農村工作優良傳統、加快推進農業農村現代化的重要舉措，對于加強黨對農村工作的全面領導，鞏固黨在農村的執政基礎，確保新時代農村工作始終保持正確政治方向具有十分重要的意義。

千招萬招，不能落實就是虛招；千條萬條，不去落實就是白條。在推動機構編制工作和農村工作方面，中央政治局會議就給出了“實招”。比如，中央政治局會議強調，做好新時代機構編制工作，要“完善機構設置，優化職能配置，提高效率效能”；做好新時代農村工作，要“加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，加快推進農業農村現代化”。樁樁件件都契合了編制工作和農村工作的客觀實際，各項措施有著極強的適用性。

萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但挈一領。“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。中央政治局會議要求，各級黨委（黨組）要高度重視機構編制工作，加強組織領導；加強黨對農村經濟建設、社會主義民主政治建設、社會主義精神文明建設、社會建設、生態文明建設的領導，健全黨領導農村工作的組織體系、制度體系和工作機制。抓住了黨的領導這個“牛鼻子”，中國特色社會主義各項事業發展無疑也就有了堅強的“主心骨”。

一分部署，九分落實。隨著中國特色社會主義進入新時代，新的機遇、新的挑戰也迎面而來，“全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。事實上，越是到關鍵時刻，也越需要響鼓重槌。今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個年頭，必須結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好《中國共產黨機構編制工作條例》和《中國共產黨農村工作條例》的學習貫徹落實工作，聚合全黨之力，在新時代努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。（責任編輯：王鑫）