2018年11月13日，中國網舉辦“改革開放40周年——將改革開放進行到底”主題論壇，邀請權威專家學者圍繞改革開放40年的歷史和經驗這一主題，展開全面深入的交流與探討。現將本次論壇嘉賓的主要觀點摘要如下，以饗讀者。

       提高全要素生產率，釋放戶籍制度改革紅利

 周天勇  中共中央黨校國際戰略研究院原副院長

       黨的十九大報告作出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷，并提出要提高全要素生產率的緊迫要求。全要素生產率本質上是一種資源配置效率。提高全要素生產率，就要消除生產要素自由流動的體制機制障礙，這其中戶籍制度改革尤為重要。加快戶籍制度改革，推進農民工市民化，推進城鎮化改革，對實現經濟高質量發展有明顯作用。

     戶籍制度改革是推進城鎮化提速的重要舉措之一。城鎮化首先應當實現市民化。目前的城鎮化多聚焦于大規模的基礎設施和城市建設。而真正讓農民工、外來務工人員進城，實現向市民的轉化，才能真正實現人的城市化。這樣才能促進符合市場規律的人口要素流動，實現資源配置方式的優化。

     中國的工業化成功不是建立在對外擴張的基礎上

 范勇鵬  復旦大學中國研究院副院長

      改革開放40年來，中國經濟實現高速增長，創造了世界經濟發展史上的奇跡。中國經濟過去近40年間的高速發展，正是因為中國沒有照搬西方的經濟學理論，走出了一條適合自己國情的發展道路，這條道路就是中國特色社會主義道路。

      中國改革開放之所以能獲得成功，很大程度上是因為中華民族強大的凝聚力。縱觀世界歷史，能夠一定程度上實現工業化的國家，大多依靠“外延式”發展路線，通過對外擴張、殖民、戰爭等手段積累財富，實現工業化。這是一部分人對另一部分人的剝削掠奪。近現代西方列強基本上都是借此發跡。

      相比而言，中國是唯一一個跳出這種模式并成功實現工業化的國家。中國沒有通過對外轉嫁矛盾、通過戰爭殖民來實現工業化。在中國共產黨的正確領導下，我們進行了有條不紊的發展規劃，憑借龐大的國內空間實現內部積累和梯隊式交替發展。今后，中國應繼續沿著改革開放的方向，保持定力，穩步發展。

      中國在全球格局變遷中迎來新的歷史方位

 傅夢孜  中國現代國際關系研究院副院長

       改革開放40年，中國的綜合國力得到顯著提升，中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國外交也進入了嶄新的歷史時期。特別是十八大以來，我國對外工作經歷了許多風險考驗，打贏了不少大仗硬仗，辦成了不少大事難事，走出了一條中國特色大國外交新路。

      今天，中國在全球力量格局變遷中正處于新的歷史方位。一是從世界經濟大國向全球經濟強國轉變。中國是一個世界經濟大國已是不爭的事實。在引領世界經濟增長方面，中國是全球貢獻最大的國家。二是中國正在由地區大國向全球大國過渡。中國經濟規模總量已在2010年超過日本成為世界第二大經濟體。三是中國正由硬實力大國走向軟硬實力并重的大國。作為一個大國，光靠提升硬實力仍不夠，軟實力也同樣是一個崛起大國的應有標配。

      中國的發展目標非常清晰，在各式輿論中能堅定信念

 王四新  中國傳媒大學教授

      深刻的思想解放運動推動了改革開放的實踐，豐富了中國特色社會主義理論，并逐漸形成了社會主義核心價值體系，社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。在互聯網時代，建設天朗氣清、生態良好的網絡空間，是培育社會主義核心價值觀的環境保障。

      關于如何過好互聯網這一關，中國具有堅強的自信。中國文化積淀之深厚，中國發展目標之清晰，這讓中國能夠在嘈雜的國際輿論中展現出穩定、堅定的意志和品格。在互聯網治理方面，中國已經積累了豐富的經驗，形成了成熟的理念和制度，中國敢于堅持這些理念，同時又根據實際需要，不斷調整現有的方式方法，逐漸形成了中國特色的互聯網治理模式和道路。

       中國將促進貿易平衡發展，向貿易強國邁進

 白明 商務部研究院國際市場研究所副所長

      中國對外開放的大門不僅不會關上，而且還會越開越大。中國堅定維護自由貿易和多邊主義，但也要看到，當前貿易保護主義抬頭，逆全球化思潮愈演愈烈。中國舉辦首屆進博會，再次向世界展示了堅定不移堅持更高水平開放的信心和誠意。

      在改革開放40年的歷程中，在加入世貿組織之初，中國主要是積極融入國際市場，入世以后中國又積極融入到國際分工體系中去。時至今日，中國從以勞動力成本為主的傳統競爭優勢正逐漸轉為國際競爭新優勢，包括質量、服務、技術、品牌、標準這些方面的比較優勢。

      中國順應經濟全球化潮流發展了自己，中國已經成為貿易大國，今后還要向貿易強國邁進。未來中國將堅持實施擴大內需，在穩定出口的同時積極擴大進口，促進對外貿易平衡發展。

      改革開放40年，中國培養了龐大的科技人才隊伍

 鄭永春  中國科普作家協會副理事長

      “科學技術是第一生產力”。這是鄧小平在改革開放之初作出的重要論斷。改革開放40年來，我國科技事業發展取得巨大成就，科技創新能力顯著提升。但我國科技發展水平特別是關鍵核心技術創新能力同國際先進水平還有很大差距，同實現“兩個一百年”奮斗目標的要求還很不適應。

       改革開放40年，中國建立了一支龐大的科技人才隊伍，建立了完整的科技創新體系。科技創新人才是關鍵因素，高等院校、科研機構、民營企業和國有企業的研發機構，都是科技創新體系的重要組成部分。這支龐大的人才科研隊伍，就是我們國家將來進行科技創新，或者下一階段科研研究的人才基礎。但不可否認的是，科技人才在發揮自身作用的時候，還存在一定的問題。例如，科研評價體系和獎勵機制還有待完善。在關鍵核心技術方面尚不掌握自主話語權，這的確會影響經濟的高質量發展。

楊新華 中國網副總編輯

        中國網副總編輯楊新華在總結發言時強調，眼下距離實現“兩個一百年”奮斗目標還有30年左右的時間，這30年我們可以大有作為。回顧歷史，從中國共產黨誕生到新中國成立走了接近30年，建國后又經歷30年我們走上了中國特色社會主義道路，找到了改革開放這“關鍵一招”。今天改革進入深水區，開放邁向新階段，我們需要更多的探索來凝聚起更廣泛的社會共識，向“兩個一百年”的目標不斷邁進。（責任編輯 蔣新宇）