資料圖 來源：cfp

 

焦點 3

網約車經營許可期限不超過8年

車輛經營權不得擅自轉讓；平臺經營有效期為4年

細則要求，網約車平臺實施許可經營，有效期為4年，到期經審核合格后可延期。孫明正說，設置這項規定，是為加強網約車經營平臺管理，為網約車平臺經營提供了退出機制。

他說，沒有規定以前，政府加強網約車平臺管理沒有有效的措施，實施許可限期經營之后，平臺在經營中如果違法違規，將被處罰。

而此前備受關注的網約車報廢年限，細則也給出明確答案：網約車經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年，網約車行駛里程達到60萬公里時強制報廢，行駛里程未達到60萬公里但使用時間達到8年時，退出網約車運營。

細則還規定，車輛經營權不得擅自轉讓。車輛報廢、轉出、所有權擅自轉讓的，注銷車輛經營權；平臺與車輛接入關系終止以及平臺經營期終止的，車輛在未辦理接入新平臺期間，不得從事網約車運營活動。

焦點 4

出租汽車將實施總量動態調控

北京交通委：出租汽車占用大量道路資源，加劇交通擁堵

根據《北京關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施意見》規定，北京的出租汽車實施總量動態調控機制，巡游車要與網約車按照合理運力規模調整。

北京市交通委對此解讀稱，主要基于以下幾方面考慮：一是出租汽車具有服務雙方的流動隨機性和消費的一次性等特征，屬于難以完全實現市場化放開競爭領域。二是出租汽車屬于小客車交通方式，占用大量道路資源，具有不經濟性、加劇交通擁堵等負外部性。三是國際上絕大多數特大城市（東京、紐約等）和國內大城市都對出租汽車實行運力管控，這也是大城市發展規模和管理的必然要求。四是北京作為超大型城市，正在大力治理“城市病”，在交通和大氣治理兩個方面，一方面堅持公交優先發展戰略，合理利用道路資源，降低機動車使用強度，緩解交通擁堵；另一方面實施清潔空氣行動計劃，倡導綠色出行，減少機動車污染排放，改善空氣質量，還北京一個藍天。以上因素決定了出租汽車需實施總量調控。

焦點 5

私家車提供合乘一天不能超兩次

提供合乘車輛需是本地號牌；合乘平臺應單獨設立

《北京市私人小客車合乘出行指導意見》昨日同時發布，這個全國首個合乘指導意見明確，私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，是由合乘服務提供者事先發布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐其駕駛的小客車、分攤合乘部分的出行成本（燃料費和通行費）或免費互助的共享出行方式。

合乘不能以盈利為目的，合乘雙方應合理分攤成本。值得注意的是，合乘車輛需要是北京本地號牌車輛，駕駛員需要提供身份證等有效證件實名認證。注冊駕駛員的合乘頻次每車每天不得超過兩次。

運營企業提供下載的合乘軟件應當獨立設置，不應與巡游車、網約車軟件合并；合乘軟件應當為合乘雙方提供協議文本。同時，禁止任何企業和個人以合乘名義開展非法營運。

交通業內專家表示，合乘指導意見給合乘提供了合法有效的實現途徑，其中，要求合乘平臺單獨設立，是為了打擊運營企業以順風車、拼車等名義從事出租客運經營。

回應

首汽：對司機和車有戶籍要求可以理解

在多地公布網約車落地細則（征求意見稿）后，首約科技CEO魏東表示，四城的落地措施，落實了交通運輸部“一城一策”的要求。北京作為特大型城市，人口壓力大、環境污染壓力大，有其特殊性，對于車輛和駕駛員準入有戶籍的嚴格要求可以理解。

“首汽約車采用的是巡游出租車存量轉換為網約車的經營方式，在不增加北京出租總量的前提下，融合發展網約車。”魏東介紹，目前，首汽在北京的所有運營車輛，都符合細則的車輛準入要求，首汽約車也將根據各地出臺的細則嚴格落實。“如果有需要調整的就調整，肯定是要符合當地政策。”

滴滴出行昨日回應，落地細則如果實施，將造成車輛供給驟減，網約車車費翻倍。