中國網訊? 2014年2月27日，全國老齡辦在北京宣布啟動基層老年協會建設“樂齡工程”。“樂齡工程”是一項以多方籌集資金為主要手段，以改善基層老年協會活動設施為主要目標的基層老年協會建設促進工程。

基層老年協會是老年人自我管理、自我教育、自我服務的老年群眾組織，是基層老齡工作的重要組織載體，是黨和政府聯系廣大老年群眾的橋梁和紐帶。目前，全國基層老年協會已達到近48萬個，全國69.42%的村、78.23%的城市社區建立了老年協會，且組織規模和數量不斷擴大，在維護老年人權益、開展老年文體活動、老年社會管理以及參與社會公益事業等方面發揮了積極作用，特別在目前農村養老服務體系不健全的情況下，農村老年協會發揮了更加重要的作用，但基層老年協會建設還存在著覆蓋面不夠廣、組織不夠健全、缺乏固定活動場所、基礎設施薄弱、經費來源短缺等問題。

黨和政府歷來重視發揮老年群眾組織作用。新修訂的《老年法》明確規定，老年人可以通過老年人組織，開展有益身心健康的活動。《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》提出，“支持老年群眾組織開展自我管理、自我服務和服務社會活動”，以及“充分發揮村民自治功能和老年協會作用，督促家庭成員承擔贍養責任，組織開展鄰里互助、志愿服務，解決周圍老年人實際生活困難。”2012年，全國老齡辦下發了《關于加強基層老年協會建設的意見》，召開了基層老年協會建設經驗交流會，對基層老年協會建設進行全面部署。2013年，全國老齡辦爭取福利彩票公益金對中西部20個省區農村基層老年協會進行了扶持。

全國老齡辦副主任吳玉韶指出，按《中國老齡事業發展“十二五”規劃》的要求，城鄉社區老年協會建會率分別要達到95%和80%，今后兩年任務艱巨。實施“樂齡工程”旨在動員社會力量，幫助基層老年協會改善條件，提高為老年人服務的能力。工程主要包括籌集資金、改善設施、開展培訓、志愿服務等內容。企事業單位、社會組織、慈善公益機構和個人可以通過物品捐助、資金捐助、志愿服務、提供培訓等多種方式參與“樂齡工程”，幫助基層老年協會改善活動設施和場所，為老年協會提供健康培訓、文化指導，幫助老年人提升晚年生活質量。此外，“樂齡工程”還將依托基層老年協會建立為老志愿服務站，社會組織或公民個人可以通過“樂齡工程”這個平臺參與老年志愿服務。除了動員社會力量以外，政府也將加大對基層老年協會的幫扶力度。