新華社北京3月12日電（記者齊琪、邵藝博）司法部部長賀榮12日在十四屆全國人大四次會議第三場“部長通道”上表示，今年將進一步加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域的法律法規(guī)制度供給，加快研究推進人工智能和低空經(jīng)濟等領(lǐng)域的立法、修訂道路交通安全法、制定空域管理條例等，使法治更好與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同。
據(jù)介紹，“十四五”期間，國務(wù)院提請全國人大常委會審議法律議案60部，制定修訂行政法規(guī)165件次、廢止53件，政府立法質(zhì)量和效率不斷提高。例如，制定社會保險經(jīng)辦條例，極大惠及13.9億社保卡持有人員；制定消費者權(quán)益保護法實施條例，治理網(wǎng)絡(luò)消費痛點難點；制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例，為未成年網(wǎng)民的身心健康砌起一道“防火墻”。
賀榮提到，今年將制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例，著力解決地方保護、不當(dāng)設(shè)置一些準(zhǔn)入條件、“內(nèi)卷式”競爭等問題。還將制定實施供水、藥品管理、住房安全管理、道路運輸管理等方面的行政法規(guī)。此外，新就業(yè)群體、靈活就業(yè)群體權(quán)益保障問題，生產(chǎn)安全事故隱患排查問題等，都是政府立法的重點。
行政執(zhí)法一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。
“目前全國有行政執(zhí)法人員329萬名，承擔(dān)著大量的執(zhí)法任務(wù)。”賀榮說，廣大執(zhí)法人員恪盡職守，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾合法權(quán)益的保護發(fā)揮了很重要的作用。同時也確實存在著一些執(zhí)法不規(guī)范的問題。
對此，司法部去年部署在全國開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，聚焦企業(yè)和群眾反映較多的檢查、查封、罰款、收費，以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等方面的問題，查處糾正相關(guān)案件6萬多件，為廣大企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近300億元。今年司法部將在全國統(tǒng)一推行“掃碼入企”。企業(yè)一掃碼，誰來檢查、檢查什么，一目了然。
“規(guī)范涉企執(zhí)法，規(guī)范的是亂執(zhí)法、濫執(zhí)法，不是不執(zhí)法，也不是執(zhí)法越寬越好，更不是放松監(jiān)管。”賀榮表示，像食品藥品、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等，和人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全密切相關(guān)的領(lǐng)域，要實行最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格監(jiān)管，執(zhí)法到位。同時，對首次違法、輕微違法的，符合法定條件，又在執(zhí)法幅度范圍內(nèi)，依法免除處罰。
【責(zé)任編輯：劉維佳】
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