3月10日上午，十四屆全國人大四次會議主席團(tuán)在北京人民大會堂舉行第二次會議。主席團(tuán)常務(wù)主席趙樂際主持會議。新華社記者 高潔 攝

新華社北京3月10日電 十四屆全國人大四次會議主席團(tuán)10日上午在北京人民大會堂舉行第二次會議。會議經(jīng)過表決，決定將生態(tài)環(huán)境法典草案修改稿、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案修改稿、國家發(fā)展規(guī)劃法草案修改稿和十四屆全國人大四次會議關(guān)于政府工作報(bào)告、“十五五”規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算的決議草案等提請各代表團(tuán)審議。

主席團(tuán)常務(wù)主席趙樂際主持會議。

會議應(yīng)到167人，出席162人，缺席5人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

3月8日，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了生態(tài)環(huán)境法典草案、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、國家發(fā)展規(guī)劃法草案。全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見，對各項(xiàng)草案進(jìn)行了審議，分別提出了三個(gè)法律草案修改稿。主席團(tuán)會議聽取了憲法和法律委員會主任委員信春鷹作的憲法和法律委員會關(guān)于生態(tài)環(huán)境法典草案、關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法草案、關(guān)于國家發(fā)展規(guī)劃法草案審議結(jié)果的報(bào)告。會議經(jīng)過表決，通過了這三個(gè)審議結(jié)果的報(bào)告和三個(gè)法律草案修改稿，決定將三個(gè)法律草案修改稿提請各代表團(tuán)審議。

3月5日下午和6日下午，各代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府工作報(bào)告。代表們充分肯定國務(wù)院過去一年的工作，普遍贊同報(bào)告提出的“十五五”時(shí)期主要目標(biāo)、重大任務(wù)和今年政府工作的安排。審議中，代表們也提出了一些意見和建議。國務(wù)院根據(jù)代表們的審議意見和有關(guān)方面的意見，對政府工作報(bào)告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審議意見和報(bào)告修改情況，建議批準(zhǔn)政府工作報(bào)告，并代擬了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將十四屆全國人大四次會議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議草案提請各代表團(tuán)審議。

全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會主任委員鐘山向會議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，國務(wù)院提出的“十五五”規(guī)劃綱要草案，符合《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出的目標(biāo)和要求，主要政策取向符合黨的基本理論、基本路線、基本方略，主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目符合我國國情和發(fā)展階段，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，符合國家中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，總體可行。建議十四屆全國人大四次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》。

鐘山向會議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2025年計(jì)劃執(zhí)行情況總體較好。國務(wù)院提出的2026年計(jì)劃安排，符合黨的二十大和二十屆歷次全會精神，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，符合“十五五”規(guī)劃綱要目標(biāo)要求，主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件，總體可行。建議十四屆全國人大四次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案。

全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員許宏才向會議作了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于2025年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2026年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2025年預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。國務(wù)院提出的2026年預(yù)算報(bào)告、中央和地方預(yù)算草案，符合黨的二十大和二十屆歷次全會精神，符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，與年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀調(diào)控總體要求相適應(yīng)，主要收支政策基本協(xié)調(diào)匹配，對存在的困難和挑戰(zhàn)作了認(rèn)真分析，對做好工作作出相應(yīng)安排，符合預(yù)算法規(guī)定，總體可行。建議十四屆全國人大四次會議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2025年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2026年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2026年中央預(yù)算草案，同時(shí)批準(zhǔn)2026年地方政府一般債務(wù)限額和專項(xiàng)債務(wù)限額。

會議經(jīng)過表決，通過了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的三個(gè)審查結(jié)果報(bào)告。

3月6日全天，各代表團(tuán)認(rèn)真審查了“十五五”規(guī)劃綱要草案。國務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見，對綱要草案進(jìn)行了修改。3月7日全天，各代表團(tuán)認(rèn)真審查了計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案。國務(wù)院根據(jù)代表們的審查意見，分別對兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了修改。主席團(tuán)常務(wù)主席根據(jù)代表們的審查意見、綱要草案和報(bào)告修改情況和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的審查結(jié)果報(bào)告，建議批準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃綱要草案、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和中央預(yù)算草案，并代擬了關(guān)于“十五五”規(guī)劃綱要、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算的三個(gè)決議草案。會議經(jīng)過表決，決定將關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議草案、關(guān)于2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于2025年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2026年中央和地方預(yù)算的決議草案提請各代表團(tuán)審議。

主席團(tuán)常務(wù)主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、蔡達(dá)峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉奇出席會議。