中國網(wǎng)3月6日訊（記者 劉佳）今年的全國兩會，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃）成為各方關注的焦點。“十五五”規(guī)劃提出：到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平。

在3月6日下午的全國政協(xié)經(jīng)濟界別小組討論會上，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任馬建堂對此目標充滿信心，他通過數(shù)據(jù)測算給出了詳細分析。他同時建議，將環(huán)渤海大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展提升至國家區(qū)域戰(zhàn)略新高度，以其作為關鍵引擎，助推目標全面達成。

2035年我國有望實現(xiàn)“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”目標

“中等發(fā)達國家”是一個動態(tài)、相對的概念，通常指發(fā)展水平介于傳統(tǒng)發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體之間的國家。以國際貨幣基金組織2022年列舉的15個中等發(fā)達國家為參考，其人均GDP范圍在1.5萬至3.1萬美元之間，算術平均約為2.3萬美元。

馬建堂分析稱，以此為參照系進行測算：2024年，我國人均GDP約為1.35萬美元。以此為起點，若要在2035年達到人均2萬美元的“門檻”水平，則需在未來十余年間實現(xiàn)年均約3.7%的增長；若以達到2.3萬美元的平均水平為目標，則需年均增長約5%；若爭取達到2.5萬美元，則需年均增長約5.7%。

他表示，“十四五”時期，我國人均GDP年均增速達到5.4%。由此推斷，綜合未來經(jīng)濟增長的潛在水平，“十五五”時期，將人均GDP增速維持在4.5%至5.5%的合理區(qū)間是需要具備基礎和條件的。因此，在不考慮重大匯率波動和外部沖擊的情況下，到2035年，我國人均GDP邁上2萬美元臺階是完全有可能做到的，且有望達到或接近2.3萬美元左右的中等發(fā)達國家平均水平。這標志著我國將成功跨越重要發(fā)展階段，有望實現(xiàn)“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”目標。

優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，環(huán)渤海大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展被寄予厚望

宏偉藍圖的實現(xiàn)，絕非自然而然。馬建堂認為，其根本在于堅定不移貫徹落實國家重大戰(zhàn)略部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，全面貫徹新發(fā)展理念。

他補充道，其中，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局、釋放協(xié)同發(fā)展新動能至關重要。在諸多區(qū)域戰(zhàn)略中，環(huán)渤海大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展被寄予厚望。這片區(qū)域囊括了京津冀城市群、遼中南城市群和山東半島城市群，經(jīng)濟體量龐大、產(chǎn)業(yè)體系完整、資源稟賦優(yōu)越，是我國北方無可爭議的經(jīng)濟核心地帶，堪稱“國家最大的灣區(qū)”。

馬建堂認為，推動環(huán)渤海大灣區(qū)深度協(xié)同，具有多重戰(zhàn)略意義：它是打造我國向北開放新高地的關鍵支點，是深入推進東北全面振興的戰(zhàn)略紐帶，也是加強東北與華北乃至更廣闊腹地經(jīng)濟聯(lián)系的必然要求。因此，有必要在“十五五”及更長遠規(guī)劃中，將其置于更加突出的位置。

為實質(zhì)性提升環(huán)渤海區(qū)域一體化水平，亟需規(guī)劃建設兩大基礎性、引領性的超級工程，構(gòu)成區(qū)域聯(lián)動的“一弓一弦”——“一弓”，即環(huán)渤海高速鐵路環(huán)線：建設一條從遼東半島出發(fā)，經(jīng)河北、天津，環(huán)繞渤海灣至山東半島的高標準高速鐵路網(wǎng)。這如同弓背，將灣區(qū)所有重要城市節(jié)點串聯(lián)成線，形成高效率、同城化的沿海經(jīng)濟走廊和人口集聚帶；“一弦”，即渤海海峽跨海通道：連接山東半島與遼東半島的跨海直達通道。極大縮短山東與東北地區(qū)的時空距離，從根本上改變區(qū)域交通物流格局，激活環(huán)渤海“內(nèi)循環(huán)”。

編審：張艷玲 王月博 蔡曉娟