中國(guó)網(wǎng)3月6日訊（記者 劉佳）在3月6日下午全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組討論會(huì)上，委員們就“十五五”時(shí)期如何平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。委員們一致認(rèn)為，科學(xué)統(tǒng)籌改革、發(fā)展、安全三者的關(guān)系，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，于變局中開辟發(fā)展新局。

“發(fā)展是解決問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，‘十五五’期間，必須聚焦高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。”全國(guó)政協(xié)委員韓保江在發(fā)言中指出，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提，是生產(chǎn)力的進(jìn)一步解放和發(fā)展。這必然要求生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域進(jìn)行與之配套、同頻的變革。“改革與發(fā)展始終相輔相成，沒有改革破除體制機(jī)制障礙，發(fā)展就難以獲得持續(xù)動(dòng)力。”

當(dāng)今世界動(dòng)蕩不安。韓保江指出，如何精準(zhǔn)拿捏改革力度、把握發(fā)展速度、考量社會(huì)承受度，并將三者有機(jī)銜接，不僅是落實(shí)“十五五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)的前提，更是未來五年一切工作的基本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。“統(tǒng)籌好改革、發(fā)展、安全三者之間的關(guān)系，是我們?cè)趧?dòng)蕩不安的世界中行穩(wěn)致遠(yuǎn)的核心密碼。”

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融體系的穩(wěn)健與否直接關(guān)乎國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)下，如何建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效，并有效保障境外資產(chǎn)安全，成為落實(shí)“十五五”規(guī)劃必須答好的課題。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員彭純建議，深入?yún)⑴c和引領(lǐng)全球金融治理，強(qiáng)化中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等多邊機(jī)構(gòu)改革中的建設(shè)性作用，推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際金融監(jiān)管規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同應(yīng)對(duì)機(jī)制；充分發(fā)揮中國(guó)主權(quán)財(cái)富基金國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，支持其深度參與國(guó)際金融對(duì)話，主動(dòng)設(shè)置金融治理、可持續(xù)跨境投資等關(guān)鍵議題，提升影響力，擴(kuò)大國(guó)際合作“朋友圈”；總結(jié)推廣中國(guó)在數(shù)字金融、綠色金融領(lǐng)域的領(lǐng)先實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共建，推動(dòng)綠色金融合作項(xiàng)目落地，以“中國(guó)智慧”和“中國(guó)方案”助力國(guó)際金融合作走深走實(shí)。

另外，必須樹牢底線思維，強(qiáng)化極端情形下的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。彭純強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)研判，特別是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)別和區(qū)域，要引導(dǎo)境外中資金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序優(yōu)化資產(chǎn)布局，降低投資集中度，對(duì)存在潛在“連接點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”的業(yè)務(wù)要審慎開展。核心原則是“妥善處理存量，嚴(yán)格把控增量”，從而在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)步提升境外資產(chǎn)的安全性與韌性。

應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，根本出路在于增強(qiáng)自身科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。彭純指出，關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)之一是要著力推進(jìn)高水平的科技自立自強(qiáng)。這要求金融體系更好地服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。他建議，引導(dǎo)國(guó)有大型金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)力量，聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、量子信息等前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行前瞻性、戰(zhàn)略性布局。主權(quán)財(cái)富基金可與跨境投資平臺(tái)創(chuàng)新合作模式，撬動(dòng)更多全球優(yōu)質(zhì)資本與技術(shù)，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)項(xiàng)目落戶中國(guó)，助力打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

“借助全球資源要素培育壯大我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)，是在開放環(huán)境下提升國(guó)家綜合實(shí)力與安全水平的戰(zhàn)略之舉。”彭純說。

編審：張艷玲 王月博