新華社北京3月8日電 題：面對(duì)壓力挑戰(zhàn)，民營(yíng)企業(yè)如何穩(wěn)步前行？——兩會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)答之四

習(xí)近平總書(shū)記近日出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。”

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，同樣也有許多新優(yōu)勢(shì)新機(jī)遇。如何看待當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)？民營(yíng)企業(yè)如何破冰前行？政府怎樣做好服務(wù)？正在北京舉行的全國(guó)兩會(huì)上，這些問(wèn)題引發(fā)代表委員們熱議。

抓住“時(shí)代紅利”將壓力變動(dòng)力

“當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的突破正加速重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，在時(shí)代變革中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。”辦企業(yè)40余年，全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝對(duì)“變革”二字深有體會(huì)。

在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔也提到，當(dāng)前，外部環(huán)境的不確定性在增加，同時(shí)還面臨國(guó)內(nèi)需求仍然不足、一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。

“這些困難挑戰(zhàn)都是前進(jìn)和發(fā)展中的問(wèn)題，都是能夠克服、能夠解決的。”不少民營(yíng)企業(yè)家對(duì)鄭柵潔這一判斷深表認(rèn)同。

2月25日，浙江凱樂(lè)士科技集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，工人在裝配設(shè)備。新華社記者徐昱 攝

當(dāng)前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模、占有很重的分量，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，2024年規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.3%，較上年增速提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；民營(yíng)企業(yè)出口占比達(dá)64.7%，較上年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)民間投資、基礎(chǔ)設(shè)施民間投資分別增長(zhǎng)10.8%、5.8%，明顯高于整體投資增速。

“挑戰(zhàn)不小，機(jī)遇更大。”全國(guó)人大代表、福建社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興說(shuō)，雖然現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)壓力大挑戰(zhàn)多，但現(xiàn)在國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)都是“時(shí)代紅利”，關(guān)鍵還在于企業(yè)自身抓不抓得住。

“近年來(lái)，我國(guó)大力開(kāi)展‘人工智能+’行動(dòng)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好契機(jī)。”全國(guó)人大代表、萬(wàn)事利集團(tuán)董事長(zhǎng)屠紅燕認(rèn)為，堅(jiān)守主業(yè)，要有定力、有信心，堅(jiān)持通過(guò)科技、文化、品牌賦能，一定可以開(kāi)拓更廣闊的市場(chǎng)。

不少代表委員認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極融入國(guó)家發(fā)展大局，將自身優(yōu)勢(shì)與“時(shí)代紅利”結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化躍遷，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。

以科技創(chuàng)新激活發(fā)展?jié)撃?/p>

科技創(chuàng)新，成為今年全國(guó)兩會(huì)代表委員的熱門(mén)話題。

“過(guò)去說(shuō)創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)新，如今是創(chuàng)新才能創(chuàng)業(yè)?！痹谌珖?guó)政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)曹暉看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于創(chuàng)新創(chuàng)造。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。

不少代表委員認(rèn)為，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須用好科技創(chuàng)新成果，緊跟市場(chǎng)潮流變化，以新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

臨清三和紡織集團(tuán)有限公司是一家成立于1988年的紡織服裝企業(yè)。這些年，公司堅(jiān)持以智能化、綠色化、高端化標(biāo)準(zhǔn)更新全流程設(shè)備，并與國(guó)內(nèi)知名院校建立合作關(guān)系，牽頭組建紡織服裝產(chǎn)業(yè)研究院，已獲得發(fā)明專(zhuān)利13項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利33項(xiàng)，14項(xiàng)技術(shù)在全行業(yè)推廣。

全國(guó)人大代表、臨清三和紡織集團(tuán)總經(jīng)理宛斌介紹，這兩年，企業(yè)營(yíng)收每年都有20%以上的增長(zhǎng)。

2月24日，湖北武漢格藍(lán)若智能技術(shù)股份有限公司員工在調(diào)試人形機(jī)器人。新華社記者杜子璇 攝

全國(guó)人大代表、廣東拓斯達(dá)科技股份有限公司董事長(zhǎng)吳豐禮注意到今年政府工作報(bào)告中的一句話：“進(jìn)一步擴(kuò)范圍、降門(mén)檻，深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程?！边@讓他對(duì)發(fā)展前景充滿信心。

吳豐禮代表認(rèn)為，中國(guó)龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的實(shí)踐、最大的市場(chǎng)，“我們正計(jì)劃推出具備更高靈活性和智能水平的機(jī)器人，讓機(jī)器人從‘能干活’變得‘會(huì)干活’”。

錨定創(chuàng)新發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的更多民營(yíng)企業(yè)正在新領(lǐng)域新賽道跑出加速度。

2024年12月，貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司的鹽酸恩沙替尼在美國(guó)獲批上市，成為由中國(guó)企業(yè)主導(dǎo)在國(guó)際上市的第一個(gè)小分子肺癌靶向藥。

全國(guó)政協(xié)委員、貝達(dá)藥業(yè)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官丁列明說(shuō)，我國(guó)從“制藥大國(guó)”邁向“制藥強(qiáng)國(guó)”，生物制藥是重要一環(huán)。他建議，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)，激活產(chǎn)業(yè)集群“磁場(chǎng)效應(yīng)”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“協(xié)同效應(yīng)”。

“‘本源悟空’已在金融風(fēng)險(xiǎn)分析、流體動(dòng)力學(xué)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用驗(yàn)證，展現(xiàn)出廣闊的應(yīng)用前景?！比珖?guó)人大代表、本源量子計(jì)算科技（合肥）股份有限公司首席科學(xué)家郭國(guó)平已經(jīng)連續(xù)兩年圍繞量子計(jì)算技術(shù)提出建議。

今年兩會(huì)，他仍聚焦量子計(jì)算技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用落地，希望能加快推動(dòng)量子計(jì)算與各行業(yè)深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心

“對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，特別是民營(yíng)科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定可預(yù)期的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的重要基石?！比珖?guó)人大代表、廣州邁普再生醫(yī)學(xué)科技股份有限公司董事長(zhǎng)袁玉宇說(shuō)。

“落實(shí)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制”“堅(jiān)決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法”“規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，引導(dǎo)更多民間資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域建設(shè)”……在今年政府工作報(bào)告中，一系列為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航的政策舉措備受關(guān)注。

2月25日，浙江嘉興市南湖區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)大篷車(chē)來(lái)到企業(yè)，企業(yè)員工在咨詢(xún)社保、醫(yī)保、人才等方面政策。新華社記者徐昱 攝

“國(guó)家以政策的確定性幫助我們應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的不確定性。”全國(guó)政協(xié)委員、延邊畜牧開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)呂愛(ài)輝深有感觸地說(shuō)，實(shí)打?qū)嵉恼咧С?，給予企業(yè)發(fā)展的信心和動(dòng)力。

“政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心?！比珖?guó)政協(xié)委員、上海市靜安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)龍婉麗說(shuō)，政府工作報(bào)告里的這句話給未來(lái)工作帶來(lái)很多啟發(fā)。

她介紹，靜安區(qū)前不久發(fā)布了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“六大行動(dòng)”，內(nèi)容既包括企業(yè)反映較多的政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等，也涉及企業(yè)自身權(quán)益保障等，“營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)的才算數(shù)”。

各地以營(yíng)商環(huán)境為抓手，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快推動(dòng)政策從“最初一公里”到“最后一公里”銜接暢通。

“營(yíng)商環(huán)境的軟實(shí)力就是區(qū)域發(fā)展的硬實(shí)力。”全國(guó)人大代表、廣東省肇慶市市長(zhǎng)許曉雄說(shuō)，肇慶建立了多個(gè)直通平臺(tái)和聯(lián)系機(jī)制，廣泛聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議，努力與企業(yè)家構(gòu)建起親而有度、清而有為的政商關(guān)系。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。依法再審糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件46件72人，改判13人無(wú)罪；出臺(tái)司法解釋?zhuān)?guī)范大企業(yè)及時(shí)支付賬款；針對(duì)履職發(fā)現(xiàn)的小過(guò)重罰、小額濫罰問(wèn)題，向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出檢察建議519件……今年兩高報(bào)告釋放鮮明信號(hào)，服務(wù)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為司法系統(tǒng)的重要工作。

“各方持續(xù)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境的努力，讓民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)迎難前進(jìn)的信心，未來(lái)發(fā)展會(huì)越來(lái)越好?！比珖?guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好說(shuō)。