數(shù)據(jù)來源：政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告在部署2025年政府工作任務(wù)時(shí)，把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”放在首位，并提出實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”，也是人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。如何進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)供給，激發(fā)更大消費(fèi)潛能？代表委員們展開了熱烈討論。

——編者

以舊換新激發(fā)新活力

政府工作報(bào)告提出，“安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新。”河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)王振利代表說，2024年，河南汽車以舊換新40萬輛、家電425萬臺(tái)、家裝廚衛(wèi)25萬臺(tái)（套）、電動(dòng)自行車4萬輛，補(bǔ)貼資金106.2億元，惠及消費(fèi)者約500萬人，帶動(dòng)直接消費(fèi)約1100億元。

以舊換新，換出生活好品質(zhì)。“乘著以舊換新政策‘東風(fēng)’，更加環(huán)保、更加安全的高質(zhì)量耐用消費(fèi)品加快進(jìn)入居民生活，為百姓美好生活添彩。”京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席曹鵬委員說。

以舊換新，換出綠色可循環(huán)。在河南信陽景紅實(shí)業(yè)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車車間，吊臂舞動(dòng)，一輛輛廢舊汽車被拆解到位。“以舊換新政策推動(dòng)報(bào)廢汽車、廢舊家電回收增長(zhǎng)，再生資源回收體系更加健全。”王振利代表說，2024年，河南報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收54.4萬輛，同比增長(zhǎng)104.2%，資源循環(huán)利用效率顯著提升。

以舊換新，換出產(chǎn)業(yè)再升級(jí)。“高技術(shù)、高能效產(chǎn)品備受青睞，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。”曹鵬委員說，平臺(tái)銷售數(shù)據(jù)顯示，綠色、智能產(chǎn)品頗受歡迎。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2024年，汽車以舊換新中，換購(gòu)新能源車的比例超過60%。家電以舊換新中，一級(jí)能效產(chǎn)品銷售額占比超過90%，帶動(dòng)高能效等級(jí)和智能家電零售額連續(xù)4個(gè)月超兩位數(shù)增長(zhǎng)。

首發(fā)經(jīng)濟(jì)打造新供給

政府工作報(bào)告提出，“創(chuàng)新和豐富消費(fèi)場(chǎng)景”。增加優(yōu)質(zhì)供給，是增強(qiáng)消費(fèi)意愿、激發(fā)消費(fèi)潛能的關(guān)鍵一招。首發(fā)經(jīng)濟(jì)以高質(zhì)量新供給創(chuàng)造新需求，有望成為市場(chǎng)新亮點(diǎn)。清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒代表認(rèn)為，我國(guó)首發(fā)經(jīng)濟(jì)從點(diǎn)到面、由量到質(zhì)，以其獨(dú)特的創(chuàng)新內(nèi)涵，逐漸成為增加有效供給的重要力量。

“各方要協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)從‘網(wǎng)紅’變‘長(zhǎng)紅’，形成供給和需求在更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。”田軒代表建議，以創(chuàng)新鏈突破技術(shù)卡點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同完善供給網(wǎng)絡(luò)，以生態(tài)鏈培育營(yíng)造更優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境，以安全鏈防范風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持首發(fā)經(jīng)濟(jì)“新”的內(nèi)核、深耕“質(zhì)”的厚度，讓首發(fā)經(jīng)濟(jì)為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

“發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，離不開金融活水精準(zhǔn)‘滴灌’。”四川天府銀行董事長(zhǎng)黃毅代表說，要聚焦“首店、首展、首秀、首企”等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，積極構(gòu)建金融支撐體系，通過推出專項(xiàng)產(chǎn)品、推廣線上服務(wù)、加大數(shù)字風(fēng)控應(yīng)用，為首發(fā)經(jīng)濟(jì)提供多層次金融服務(wù)支持。

文旅消費(fèi)創(chuàng)造新體驗(yàn)

政府工作報(bào)告提出，“釋放文化、旅游、體育等消費(fèi)潛力”。去年入冬以來，冰雪消費(fèi)持續(xù)火熱。中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌委員認(rèn)為，冰雪旅游是帶動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要著力完善現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)激發(fā)冰雪旅游新活力。

“增加高水平的賽事供給是發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。要讓冰雪賽事和運(yùn)動(dòng)釋放出乘數(shù)效應(yīng)，在推動(dòng)冰雪文旅發(fā)展、帶動(dòng)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)、激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力、促進(jìn)區(qū)域合作和對(duì)外開放等方面，持續(xù)發(fā)揮助推器作用。”黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記于洪濤代表說，哈爾濱將做深做實(shí)“后亞冬”文章，豐富“爾濱”故事新內(nèi)涵，擦亮“雙亞冬之城”新名片，爭(zhēng)取更多大型會(huì)展、賽事活動(dòng)落地。同時(shí)，注重發(fā)揮哈爾濱冰雕工藝、冰建標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維管理等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其他亞冬會(huì)主辦地的技術(shù)合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、文化交往，以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力。

旅居熱度不斷攀升。云南省紅河哈尼族彝族自治州州長(zhǎng)羅萍代表說，旅居經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。要加強(qiáng)旅居和康養(yǎng)配套設(shè)施建設(shè)，提升旅居服務(wù)，在科技賦能、生命科學(xué)、養(yǎng)老金融等新興領(lǐng)域形成發(fā)展合力，賦能旅居經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)釋放新潛力

政府工作報(bào)告提出，“擴(kuò)大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。”“李婆婆，您的午餐到了！”中午飯點(diǎn)，江西九江柴桑區(qū)岳師街道蛟灘湖社區(qū)幸福食堂送餐員準(zhǔn)時(shí)把午餐送到83歲的李金娣老人的家門口。

服務(wù)消費(fèi)是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要方向。其中，老年人服務(wù)備受關(guān)注。“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉，既是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的客觀要求，也是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、提高人民生活品質(zhì)的重大舉措。”江西省九江市委副書記、市長(zhǎng)蔣文定代表說，釋放銀發(fā)人群消費(fèi)潛力，要著力提升供給能力和質(zhì)量，積極培育發(fā)展健康養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，注重保基本、兜底線，加快建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老體系，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老短板。

“人才培育是老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍對(duì)于更好滿足老年人需求至關(guān)重要。應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)力量開展多元化養(yǎng)老技能培訓(xùn)，提升行業(yè)專業(yè)化水平。”58同城董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官姚勁波代表建議，要為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織深度參與養(yǎng)老服務(wù)，搭建“政、企、社、家”協(xié)作平臺(tái)。

（本報(bào)記者張文豪、王永戰(zhàn)、方圓、周歡參與采寫）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年03月08日 06 版）