新華社北京5月27日電  題：方向：不變，力度：不減！藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)再發(fā)力

新華社記者高敬、胡璐

今年是“十三五”規(guī)劃收官之年，如何確保完成規(guī)劃明確的生態(tài)環(huán)保指標(biāo)？污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)如何進(jìn)一步發(fā)力，讓青山常在、綠水長流？今年兩會(huì)上，代表委員為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)建言獻(xiàn)策。

治污減排：堅(jiān)持方向不變、力度不減

今年兩會(huì)期間，北京藍(lán)天白云的好天氣讓人印象深刻。

“2019年，北京市重污染天氣只有4天，同比大幅減少。”全國人大代表、北京市東城區(qū)委書記夏林茂說，為了首都的藍(lán)天，未來的治污舉措要更細(xì)、更實(shí)、更準(zhǔn)。

今年的政府工作報(bào)告提出，實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，并部署了深化重點(diǎn)地區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)等一系列舉措。

預(yù)算報(bào)告顯示，在疫情影響下的特殊之年，中央財(cái)政資金對(duì)生態(tài)環(huán)保的投入并未壓減，而是進(jìn)一步增加。

多名代表委員表示，這顯示了我國堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力。

“要堅(jiān)持方向不變、力度不減，要更加注重精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，有針對(duì)性地解決一些生態(tài)環(huán)境問題。”全國政協(xié)委員、國家衛(wèi)星氣象中心衛(wèi)星氣象研究所所長張興贏分析指出，在當(dāng)前形勢(shì)下，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張較為明顯，污染防治面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重中之重，前期已經(jīng)取得明顯成效。

全國政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江建議，未來要把重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)作為重中之重，提高產(chǎn)業(yè)集中度。實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，改變能源就地平衡模式，新增能源主要依靠新能源和清潔能源，制定并實(shí)施“升級(jí)版”北方地區(qū)清潔取暖規(guī)劃。此外，要通過提升鐵路貨運(yùn)比例等措施，從源頭上減少燃油污染物排放量。

生態(tài)增容：努力擴(kuò)大生態(tài)空間和生態(tài)容量

代表委員表示，守護(hù)綠水青山，一方面要抓污染物減排，另一方面要大力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管力度，努力擴(kuò)大生態(tài)空間和生態(tài)容量。

推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程……政府工作報(bào)告作出一系列安排。

作為生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一的江西省，水資源較為豐富，保護(hù)任務(wù)重。全國人大代表、江西省水利廳廳長羅小云說，要以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，將“山水林田湖草是生命共同體”“綠水青山就是金山銀山”理念融入水資源保護(hù)開發(fā)利用，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

張興贏委員去年赴內(nèi)蒙古岱海等地開展了實(shí)地調(diào)研。他認(rèn)為生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，要因地制宜、科學(xué)開展。

“要統(tǒng)籌資源，建立精密的科學(xué)監(jiān)測(cè)體系。”他建議，充分利用各部門現(xiàn)有資源和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，統(tǒng)籌衛(wèi)星、地面觀測(cè)，深化部門合作，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成合力，推進(jìn)建立精密的生態(tài)環(huán)境綜合觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，科學(xué)制定生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù)的量化指標(biāo)，并且因時(shí)因地根據(jù)自然因素的變化做出動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保指標(biāo)科學(xué)，目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)。

社會(huì)共治：推動(dòng)形成綠色生活方式

小區(qū)里設(shè)置分類垃圾桶、給居民發(fā)放垃圾分類宣傳冊(cè)……從這個(gè)月開始，新修訂的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式施行。

“北京市東城區(qū)有很多平房，推進(jìn)垃圾分類有不少難點(diǎn)。”夏林茂說，針對(duì)實(shí)際困難，當(dāng)?shù)貜V泛進(jìn)行入戶動(dòng)員，開展“垃圾不落地”行動(dòng)，規(guī)范分類垃圾桶站設(shè)置和管理，同時(shí)通過電話預(yù)約、上門服務(wù)等方式提供再生資源回收服務(wù)，多方發(fā)力推進(jìn)垃圾分類。

垃圾分類、低碳出行……環(huán)境友好的綠色生活方式，得到越來越多人的認(rèn)可。

人們發(fā)現(xiàn)，這兩年馬路上綠色車牌的新能源汽車數(shù)量多了起來。建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，既是今年政府工作報(bào)告中明確的擴(kuò)大有效投資的發(fā)力點(diǎn)，也代表了一種綠色低碳的生活潮流。

全國人大代表、國家電網(wǎng)北京市電力公司董事長潘敬東說，2020年，國家電網(wǎng)公司計(jì)劃新建充電樁7.8萬個(gè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)新能源汽車消費(fèi)200億元。其中，國網(wǎng)北京電力計(jì)劃實(shí)施2819個(gè)充電樁建設(shè)工程，可覆蓋北京城市副中心、2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)賽事場(chǎng)館周邊、大興國際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等。

“隨著綠色發(fā)展理念日漸深入人心，居民群眾實(shí)現(xiàn)了從‘站著看’到‘跟著干’再到‘自己管’的轉(zhuǎn)變，社會(huì)共治大格局正在形成。”夏林茂說。