兩會聚焦

兩會期間，“公共衛(wèi)生”成為熱議詞。在這次疫情中，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，為疫情防控插上了翅膀，公共衛(wèi)生體系發(fā)揮重要作用，但也暴露出一些短板和不足。近日，在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時，就改革疾病預防控制體系、提升疫情監(jiān)測預警和應急響應能力等，習近平總書記提出了具體要求。那么，如何織牢公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，讓防控更智慧，讓新興技術在預警和防控中發(fā)揮作用？科技日報記者就此采訪了部分代表委員。

加強公共衛(wèi)生防控“最后一公里”建設

這次疫情，暴露了公共衛(wèi)生防控的不足之處，特別是西部地區(qū)的基層一線，公共衛(wèi)生人才短缺，監(jiān)測檢測能力不足，防控救治能力薄弱……以貴州貴陽為例，全市每千常住人口醫(yī)療機構床位7.73張，遠低于周邊省會城市，50%的優(yōu)質資源集中在中心城區(qū)。在疫情暴發(fā)前，全市市縣兩級醫(yī)院隔離病房共250間，其中市屬醫(yī)院隔離病房僅37間，全市僅有1臺負壓救護車。

為此，全國人大代表、貴陽市市長陳晏建議，把全面提升地方公共衛(wèi)生應急管理現(xiàn)代化水平納入“十四五”規(guī)劃，加大對地方公共衛(wèi)生基礎設施、醫(yī)療設備、人才隊伍、信息技術等財政支持力度，提升西部地區(qū)特別是縣、鄉(xiāng)一級公共衛(wèi)生應急管理能力。

“隨著國外疫情加劇蔓延，防止境外疫情輸入壓力持續(xù)加大，西南邊境民族地區(qū)公共衛(wèi)生應急管理體系薄弱的問題日益凸顯，亟須加強重視并解決。”全國政協(xié)委員、廣西海洋局局長蔣和生建議，加強西南邊境地區(qū)公共衛(wèi)生應急管理體系建設。

全國人大代表、湖南省郴州市第一人民醫(yī)院院長雷冬竹說，加強基層公共衛(wèi)生應急管理體系建設勢在必行，要建立統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、功能明確、裝備完善的省、市州、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)四級突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援基地網(wǎng)絡。

讓大數(shù)據(jù)成為“最強大腦”

全國政協(xié)委員、貴州省副省長王世杰率貴州省第九批援鄂醫(yī)療隊到鄂州一線參加抗疫，他說，要建立起一種快速的應急處置機制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，就要控制在局部地區(qū)，不讓它擴散開來。

如何快速反應？還是要發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的監(jiān)測和預警作用。實際上，在這次戰(zhàn)“疫”中，一些地方就利用大數(shù)據(jù)為疫情防控建立起了“最強大腦”，在決策和精準防控方面發(fā)揮出了大作用。

海南省在進出島最關鍵的“防輸入”環(huán)節(jié)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)智能化精準防控優(yōu)勢，通過整合交通、海關、公安等部門數(shù)據(jù)，基本實現(xiàn)對入島潛在風險人員的識別管控。“技術對應急管理很重要，海南省能做到這一點，是因為統(tǒng)籌了全省的數(shù)據(jù)。”全國政協(xié)委員、海南省科技廳廳長謝京說。

“應該進一步推進互聯(lián)互通的疾控大數(shù)據(jù)平臺建設，整合各級醫(yī)療機構、疾控機構、慢性病防治機構等監(jiān)測預警系統(tǒng)，真正地實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。充分運用好信息化、大數(shù)據(jù)的手段，加強科學研判、綜合研判和精準研判，避免疫情的發(fā)生和防止事態(tài)擴大。”全國政協(xié)委員、貴陽市副市長魏定梅說，要利用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)信息互通，提高疫情監(jiān)測預警能力。

用好習慣筑牢“網(wǎng)底”

預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。如何防患于未然，做到未雨綢繆？

全國人大代表、華潤集團湖南區(qū)域工委書記丁小兵認為，疫情防控阻擊戰(zhàn)不僅是一場與新冠肺炎病毒的斗爭，也是一場同不文明陋習的較量。“實踐證明，圍桌共食、不用公筷的就餐方式，增加了疾病在人與人之間傳播的風險。建議加快推進公筷公勺入法，改革餐飲文化，形成健康安全的良好風尚。”

“我建議學校設立衛(wèi)生健康課，并且將其納入學生升學考試當中。這可以讓孩子們從小了解健康的生活習慣、健康的行為，掌握健康的知識，對社會減少因病致貧、減少慢性病死亡等方面都有非常重要的作用。”全國人大代表、貴州省疾病預防控制中心衛(wèi)生健康促進與宣傳教育所副所長何琳表示，加大國民健康教育對筑牢國家公共衛(wèi)生服務“網(wǎng)底”至關重要。

陳晏建議構建包括公共衛(wèi)生應急事件在內的公共危機教育體系，在全社會范圍內針對不同層次的教育對象實施危機意識、危機管理、危機知識技能等全方位、全過程、多形式的綜合教育，將公共衛(wèi)生安全教育納入中小學生教育體系，在大中專院校開設公共衛(wèi)生應急管理專門課程，提高社會公眾自我防護、自我救助和互救能力。