新華社北京5月27日電 題：“帶題主播”新上線 “旁聽(tīng)”民意不缺席——人大會(huì)議創(chuàng)新“旁聽(tīng)”形式記事

新華社記者舒靜

面前一部手機(jī)，發(fā)言者侃侃而談；手機(jī)的另一端，有人在凝神靜聽(tīng)、詳細(xì)記錄……全國(guó)人代會(huì)期間，每天都有多場(chǎng)特殊的“直播”在同時(shí)進(jìn)行。

第一時(shí)間“速遞”代表們的“好聲音”，打造匯集民意的“直通車”。這是在疫情防控常態(tài)化背景下，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議秘書(shū)處采取的一項(xiàng)新舉措。

以往全國(guó)人代會(huì)期間，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員都要到代表團(tuán)小組會(huì)議聽(tīng)取審議意見(jiàn)、接受代表的監(jiān)督。

今年，大會(huì)秘書(shū)處加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極采用信息化手段改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)組織工作，在確保會(huì)議按照程序進(jìn)行的同時(shí)，落實(shí)疫情防控措施，推出以網(wǎng)絡(luò)視頻方式聽(tīng)取代表小組會(huì)議審議意見(jiàn)的新舉措。

來(lái)自100多個(gè)小組近3000名人大代表的聲音，通過(guò)數(shù)百部手機(jī)，直接抵達(dá)全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委、“兩高”等聽(tīng)會(huì)單位的1300余名工作人員。

這場(chǎng)大規(guī)模“直播”是如何實(shí)現(xiàn)的？記者了解到背后的一些故事。

“5月初確定技術(shù)方案后，各有關(guān)單位及參與此項(xiàng)工作的全體工作人員加班加點(diǎn)、夜以繼日。”全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局代表聯(lián)絡(luò)處處長(zhǎng)肖兆申說(shuō)，“從信號(hào)傳輸保障、網(wǎng)絡(luò)安全、設(shè)備檢測(cè)、聽(tīng)會(huì)人員分組、各代表團(tuán)工作人員培訓(xùn)等方面齊頭并進(jìn)，趕在5月20日各代表團(tuán)抵京報(bào)到當(dāng)天，完成了前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。”

肖兆申介紹稱，網(wǎng)絡(luò)視頻聽(tīng)會(huì)通過(guò)政務(wù)微信APP，以視頻會(huì)議方式傳輸代表審議發(fā)言的音視頻。大會(huì)秘書(shū)處給34個(gè)代表團(tuán)的105個(gè)小組統(tǒng)一配備了終端設(shè)備，由各小組指定工作人員按照統(tǒng)一操作流程，組織相關(guān)人員聽(tīng)會(huì)。

為確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，大會(huì)秘書(shū)處在各代表團(tuán)、聽(tīng)會(huì)單位的協(xié)助下，分別于20日晚、21日上午組織了兩次全要素模擬演練。

“我們4個(gè)組的聯(lián)絡(luò)員專門(mén)進(jìn)行了提前演練、人員對(duì)接和設(shè)備培訓(xùn)。”浙江代表團(tuán)工作人員何曉明說(shuō)，“因?yàn)轭A(yù)案做得周全，使用過(guò)程總體都很順暢。”

對(duì)于這樣的新形式，代表和相關(guān)部門(mén)人員怎么看？

——直通民意，提升溝通效率。

“聽(tīng)會(huì)同志到駐點(diǎn)-記錄建議意見(jiàn)-返回部委-解釋小組整理-交辦公廳-批分各司局-各司局提出辦理意見(jiàn)-研究修改計(jì)劃報(bào)告-相關(guān)負(fù)責(zé)人去各團(tuán)當(dāng)面匯報(bào)。”國(guó)家發(fā)改委政研室副主任韓振海向記者介紹了部委聽(tīng)會(huì)反饋的流程。“現(xiàn)在通過(guò)視頻形式聽(tīng)會(huì)，可以第一時(shí)間收集建議意見(jiàn)，至少能節(jié)省一半時(shí)間。”

“您把具體品種和時(shí)間詳細(xì)email我，我做個(gè)分析，看看是什么問(wèn)題，討論解決。”浙江代表團(tuán)的全國(guó)人大代表丁列明在提出建議當(dāng)晚，就收到了來(lái)自相關(guān)部門(mén)的反饋信息。

“我對(duì)政府工作報(bào)告內(nèi)容的建議，得到了國(guó)辦有關(guān)工作人員及時(shí)的電話溝通回復(fù)，我很滿意。”全國(guó)人大代表胡季強(qiáng)也說(shuō)。

——直達(dá)部委，擴(kuò)大交流范圍。

23日上午，在手機(jī)的一端，浙江代表團(tuán)正在審議政府工作報(bào)告，在另一端的某機(jī)關(guān)單位會(huì)議室，審議現(xiàn)場(chǎng)正通過(guò)投影儀被投到大屏上，幾十人在同時(shí)觀看記錄。

“‘云聽(tīng)會(huì)’有數(shù)據(jù)共享的特點(diǎn)。”韓振海說(shuō)，“很多代表的意見(jiàn)可能涉及各部門(mén)，采用‘云聽(tīng)會(huì)’的方式，可以在第一時(shí)間分享相關(guān)建議。這種新方式對(duì)我們今后開(kāi)展工作確實(shí)大有裨益。”

——云端直面，促進(jìn)無(wú)縫交流。

截至目前，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人已與20個(gè)代表團(tuán)代表進(jìn)行了“面對(duì)面”的“云交流”，第一時(shí)間回應(yīng)了代表們的意見(jiàn)建議。

26日，在浙江代表團(tuán)小組審議結(jié)束后，兩位代表還在搶著與手機(jī)里聽(tīng)會(huì)的工作人員對(duì)話：“我也補(bǔ)充一句”“要更多關(guān)注虛假訴訟的案件”……

全國(guó)人大代表、中國(guó)奧委會(huì)副主席李玲蔚建議將視頻會(huì)議的方式運(yùn)用到日常工作中，“這樣更能及時(shí)解決問(wèn)題、履職監(jiān)督。我們近3000名人大代表，來(lái)自各地、各領(lǐng)域、各階層，每個(gè)人身后都代表著更多人，應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。”

在云這一端，作為“帶題主播”，代表們帶著老百姓的議題和問(wèn)題而來(lái)；在云另一端，相關(guān)部門(mén)更精準(zhǔn)快速地作出反饋。