(兩會綜述)港澳代表談監(jiān)察法草案：對公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新

中新社北京3月18日電 題：港澳代表談監(jiān)察法草案：對公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新

中新社記者 唐貴江

自13日監(jiān)察法草案提請十三屆全國人大一次會議審議以來，引發(fā)與會港澳代表持續(xù)關(guān)注。港澳代表普遍認為，這將有助于推進反腐工作的規(guī)范化、法治化，是從中國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情出發(fā)，加強對公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新。

　　資料圖：劉藝良(右)與旁聽會議的人員交流。 中新社記者 韓海丹 攝

對所有公職人員監(jiān)察全覆蓋

“這將實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。”全國人大代表、澳門特區(qū)立法會議員施家倫對記者表示，從監(jiān)察法草案修改稿來看，國家監(jiān)察委員會的成立將推進反腐工作更加規(guī)范化、法治化。

全國人大代表、澳門歸僑總會會長劉藝良指出，健全黨和國家監(jiān)督體系，必然要求黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋與國家監(jiān)察全覆蓋相統(tǒng)一。

劉藝良強調(diào)，在強化黨內(nèi)監(jiān)督、用紀律管住黨員干部的同時，必須構(gòu)建國家監(jiān)察體系，對黨內(nèi)監(jiān)督達不到的地方，或者對不適用執(zhí)行黨的紀律的公職人員，依法實施監(jiān)察，才能真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

　　資料圖：施家倫(左)。中新社記者 駱云飛 攝

對公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新

“在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中設(shè)置監(jiān)察機關(guān)，是從我國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情出發(fā)，加強對公權(quán)力監(jiān)督的重大改革創(chuàng)新。”劉藝良強調(diào)，增強黨自我凈化能力，保證干部清正、政府清廉、政治清明，黨既要完善自我監(jiān)督，又要加強對國家機關(guān)的監(jiān)督。而這一次提請審議的監(jiān)察法草案，就是這樣的一次重大改革創(chuàng)新。

施家倫關(guān)注到，監(jiān)察法草案提出將原本散落在多個不同部門的行政監(jiān)察職能、預防腐敗職能、查處貪污賄賂、失職瀆職職能等整合起來，組建國家、省、市、縣各級監(jiān)察委員會，集中行使國家監(jiān)督權(quán)。

全國人大代表、香港政制及內(nèi)地事務(wù)局前局長譚志源用三個“不同”形容監(jiān)察法草案通過后將帶來的巨大變化：第一是廣度不同，監(jiān)察范圍從黨的干部覆蓋到所有有公權(quán)力的公職人員；其次是高度不同，國家監(jiān)察委的主任將由全國人大選出，并向全國人大負責；第三是強度不同，國家監(jiān)察委將把各個反貪腐的部門整合集中到一起，所以反腐力度更強。

　　資料圖：陳勇接受媒體采訪。 中新社記者 駱云飛 攝

可與港澳廉政公署交流合作

廉政公署在港澳地區(qū)行之有年，成效廣為人知。全國人大代表、香港民建聯(lián)副主席陳勇認為，香港的廉政公署在防貪反貪方面有很多經(jīng)驗，這次的監(jiān)察法草案就吸收了世界各地以及香港廉政公署的經(jīng)驗，是一次國家制度上的自我完善和自我革新，將建立全面長效的監(jiān)察機制，向全世界表明中國防腐反貪的堅定決心。

譚志源認為，國家監(jiān)察委成立后，與香港的廉政公署可進行多方面交流。香港廉政公署主要做防貪的制度建設(shè)、社區(qū)推廣和教育、調(diào)查個案等方面工作，跟國家監(jiān)察委有類似的地方。(完)