3月15日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大五次會議的中外記者并回答記者提出的問題。人民網(wǎng)記者翁奇羽 攝

今天上午，在十二屆全國人大五次會議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會堂三樓金色大廳會見中外記者并回答記者提問。

記者注意到，從2013年兩會至今，有一個成語連續(xù)5年在總理記者會上出現(xiàn)。而這個成語背后所反映的問題，不僅國內(nèi)媒體關(guān)心，也令美國、英國、新加坡等國記者格外關(guān)注。

“我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲?！?013年，在十二屆全國人大一次會議閉幕后，新任國務(wù)院總理的李克強(qiáng)對中外記者表示。

李克強(qiáng)回應(yīng)的是新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者關(guān)于如何推進(jìn)簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的提問。他還表示，這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。

這是李克強(qiáng)擔(dān)任國務(wù)院總理以來，在兩會場合回答的第一個記者提問。上述回答被廣泛報(bào)道，“壯士斷腕”一詞迅速走紅，也被視為本屆政府改革攻堅(jiān)決心的最佳形容。

2014年兩會，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提及，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，全面深化各領(lǐng)域改革。

在當(dāng)年的記者會上，中國日報(bào)記者圍繞這一點(diǎn)追問：最應(yīng)該從哪些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)改革突破？對此，李克強(qiáng)回應(yīng)說，我們要全面深化改革，但是也要抓牽牛鼻子的改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域要有所突破。

具體來說，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，讓市場發(fā)力；把財(cái)稅金融改革作為重頭戲，給市場助力；以結(jié)構(gòu)改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場準(zhǔn)入，尤其是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，如醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等，讓市場增強(qiáng)競爭力。

也是在回答這一問題時，李克強(qiáng)再度表達(dá)改革決心：古人說“吾道一以貫之”，只要我們鍥而不舍，假以時日，必有成效。

2015年、2016年，彭博新聞社記者連續(xù)兩年在總理記者會上引述李克強(qiáng)此前提及的“用壯士斷腕的決心進(jìn)行改革”的說法。前一年問及在經(jīng)濟(jì)放緩之時能否保持決心，后一年則直指更為敏感的去產(chǎn)能過程中出現(xiàn)的下崗問題。

“簡政放權(quán)是政府的自我革命，削權(quán)是要觸動利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀?！?015年，李克強(qiáng)說，簡政放權(quán)有利于厘清政府和市場的關(guān)系，激發(fā)市場活力，也可以用它去頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力。

“中國會堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展是不矛盾的，我們恰恰可以通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在這個過程中，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能。”2016年，李克強(qiáng)回應(yīng)，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。

今年兩會，在面對人民日報(bào)記者關(guān)于如何向下推進(jìn)簡政放權(quán)工作時，“壯士斷腕”又一次在李克強(qiáng)的回答中出現(xiàn)。

“我們必須進(jìn)行自我革命，刀刃向內(nèi)，我一直說要用壯士斷腕的精神堅(jiān)韌不拔地加以推進(jìn)，不管遇到什么樣的問題，甚至?xí)休^大阻力，但是要相信我們有足夠的韌性?！崩羁藦?qiáng)說。

他表示，不僅是審批權(quán)，還有名目繁多的行政許可、資格認(rèn)證、各種奇葩證明，讓企業(yè)不堪重負(fù)的收費(fèi)等等，都屬于簡政放權(quán)要繼續(xù)推進(jìn)的內(nèi)容。我們就是要在推進(jìn)過程中，讓政府職能得到轉(zhuǎn)變，把更多的精力放到該管的事情上來。

“壯士斷腕”起初寫作“壯士解腕”。人們用這個成語來比喻在緊要關(guān)頭，做事要當(dāng)機(jī)立斷，必要時犧牲局部，保存整體。《語言文字報(bào)》原主編杜永道分析，“壯士斷腕”形象生動地表現(xiàn)出將改革向“深水區(qū)”推進(jìn)的堅(jiān)定不移的決心。

記者統(tǒng)計(jì)，在2013年至今，李克強(qiáng)已在記者會上回答了79個問題，其中有10次被直接問及中國改革進(jìn)程、難點(diǎn)或問題。

“壯士斷腕”一詞的高出鏡率，反映的正是國內(nèi)外媒體對中國改革的強(qiáng)烈關(guān)注，也折射出李克強(qiáng)擔(dān)任總理5年來對于推進(jìn)改革一以貫之的決心與信心。