“我要給政府工作報告提意見，對于養老問題寫得太少了”

代表建議將“樓堂館所”改成養老院

一場對政府工作報告的討論結束后，幾位全國人大代表不約而同地圍成一團，繼續討論剛才熱議的“養老問題”。

“我要給政府工作報告提意見，對于養老問題寫得太少了！”全國人大代表、深圳華昱集團總裁麥慶泉在討論中說，他還特別提醒現場聽會的國務院有關部門同志記錄下來。他建議說，應該加重筆墨，給養老面臨的突出問題一些改革指引，“大家都關心的就要寫清楚”。

麥慶泉說的“大家”甚至包含了90后和00后的年輕人。中青輿情監測室對2月10日至3月5日的微博進行了監測，隨機抽取影響力較大的23580條各類話題文章并分析后發現，“養老”這個看似與青少年距離較遠的話題，竟成為90后與00后的主要討論內容。分析認為，養老問題已經讓年輕人隱隱感到了壓力。

全國人大代表、廣東省人大常委會原副主任張廣寧率先對麥慶泉說：“養老問題很重要，你的建議我認為是可行的。”此前的討論中，麥慶泉建議，將政府機關、事業單位清理關停的一批培訓中心和度假中心改造為養老院和配套的服務機構，由政府提供配套政策服務，以加速養老服務機構發展的步伐。

張廣寧認為，這些“樓堂館所”可以逐步交出來，朝這個建議的方向做下去。“國企的也應該加入進來。”一位全國人大代表直言，自己所在的單位在廬山有一個培訓基地，現在因為貫徹中央“八項規定”精神已經閑置，“第一步可以引導在景區內的培訓中心、度假中心改制，進行社會化合作，民政部門做好備案許可和監督”。

麥慶泉說，如此建議的背后是他通過調研看到了養老機構發展的“痛點”，這些痛點應該是改革的破題之處。

他通過民政部公開的信息得到一組數據：截至2015年年底，我國60歲及以上老年人口2.22億人，占總人口的16.1%，其中65歲及以上人口14386萬人，這2.2億人中有4000多萬名失能、半失能老年人。與之相對應的是，2015年年末城市養老床位116.39萬張，農村養老機構床位177.13萬張。

“養老機構遠遠滿足不了大家的需求。”麥慶泉總結出了養老機構存在的幾個難點：一是找地難，二是經營難，三是提升難。

他解釋說，政府一般不愿意拿出場地給養老機構，選址難、地價貴始終是困擾養老機構發展的核心問題，部分選址甚至因周邊民眾反對導致項目無法實施。而已有的民營養老機構發展并不順暢，很難得到有效支持。同時，目前全國僅有30多所高校養老服務專業有連續3屆在校生，全國該專業在校生總人數不足4000人，專業人才供給嚴重不足。

麥慶泉認為，這樣的問題應該寫入政府工作報告，引起廣泛重視。

全國人大代表、廣東省民政廳廳長卓志強同意這樣的觀點，他告訴麥慶泉，自己曾動員東莞市出臺政策，引導一些五星級酒店轉型為養老院，提供優質養老服務。“我看見深圳試過把酒店改成婦幼醫院，改得非常好啊！”麥慶泉說。

麥慶泉建議，不僅要看到養老院床位不足的問題，還應該統籌考慮，通過資產評估和引進民間資本，將一部分閑置的培訓中心和度假中心改造成老年大學、護理專業學校、老年專科醫院等等。

“還要考慮農村老人很強烈的養老需求，這是一項福利事業，企業參與最多是微利，基礎保障還需要國家兜底。”麥慶泉說。