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【兩會新視角】扶貧“深化之年”背后的深意

文章來源: 央視網 發布時間: 2017-03-07 責任編輯: 蘇向東
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央視網消息(記者 李文亮)2017年,是精準扶貧、精準脫貧的深化之年。

國務院總理李克強在《政府工作報告》中提到,貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板。要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農村貧困人口1000萬人以上。

黨中央吹響脫貧攻堅沖鋒號的首戰之年告捷,但去年底我國仍有4335萬貧困人口,越往后是越難啃的“硬骨頭”。

滴灌式扶貧:變粗放為精細

3月5日,國務院扶貧辦主任劉永富就“脫貧攻堅工作”接受央視網記者專訪(央視網記者郭城 攝)

3月5日,國務院扶貧辦主任劉永富就“脫貧攻堅工作”接受央視網記者專訪(央視網記者郭城 攝)

湖南省十八洞村村口的石碑上,“精準扶貧”四個大字格外引人矚目。

2013年11月3日,習近平總書記來到十八洞村,首次提出“精準扶貧”。

三年多來,“精準扶貧”從十八洞村走向全國,7000萬貧困線下的百姓,命運因此而改變。

“精準扶貧戰略的提出,標志著農村扶貧開發理念的轉變。”國務院扶貧辦主任劉永富認為,通過精準識別,一改過去“大水漫灌”的扶貧方式。

一把鑰匙開一把鎖。從面上掌握到精準到人,貧困原因個個門清,脫貧門路戶戶有數,各地探索出一批可復制、可借鑒、可持續的“精準扶貧”模式。

生態扶貧、搬遷扶貧、旅游扶貧、產業扶貧……因人因地施策,一系列行之有效的扶貧方式,讓貧困百姓走上了脫貧致富之路。

2013年至2016年,全國每年有超過1000萬農村貧困人口脫貧,累計脫貧5564萬人。

“剩下的任務都是難啃的‘硬骨頭’,一些貧困戶穩定脫貧能力弱,更要針對不同致貧原因分類施策。”全國人大代表李海燕建議。

造血拔窮根:從“扶著走”到“自己跑”

精準扶貧,不僅要“扶起來”,更要“變輸血為造血”,使貧困地區和群眾“自己站起來”。

國家拿出真金白銀支持打贏脫貧攻堅戰,2016年,中央和省級財政扶貧投入超過1000億元。但完全依賴政府力量并非長久之計,全國政協委員宋豐強認為,扶貧必須增強農民的內生動力,扶貧先扶志。

“地方窮,但精神不能窮。”全國人大代表馬玉花認為,物質脫貧首先要精神脫貧,要先從思想上拔掉“窮根”。

“只要有信心,黃土變成金。”在河北省阜平縣駱駝灣村口的水泥墻上,習近平總書記4年前來考察時鼓勵干部群眾的這句話,被制作成醒目標語,時刻鼓舞著當地干部群眾脫貧致富奔小康。精準扶貧成效明顯,更可貴的是,人心不再“貧困”了,對于未來,阜平人充滿信心。

“一個產業鏈,脫貧一大片”。在不少全國人大代表看來,脫貧最重要的是要有產業支撐。

2016年,十八洞村全村農民人均純收入8313元,成功脫貧,依靠的正是發展鄉村旅游、養殖湘西黃牛、種植獼猴桃等產業。

“真正脫貧致富,產業發展是關鍵所在。”王光國是一位來自湖北省建始縣店子坪村的基層代表,他作為村支書,帶領武陵山區最貧困的山村,發展成了全省脫貧攻堅“樣板”。

讓農民背后有工廠、有企業,或者搞種植、養殖、加工,才能讓他們在脫貧路上自己跑起來。

真扶貧、扶真貧,才能真脫貧

扶貧路上,足跡深深。從層層立下“軍令狀”到22個中西部省區市扶貧成效考核,中國的“脫貧”評估更重實效。

習近平總書記強調,“小康路上一個都不能少”。貧困地區和貧困人口,一直是總書記心之所系,不能讓一個人掉隊。

今年的政府工作報告中,李克強總理明確提到,“要切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。”

國務院扶貧辦主任劉永富在回答記者提問時說,“脫貧摘帽”的過程中,要避免數字脫貧和虛假脫貧,做到真正脫貧。他解釋了貧困縣、貧困村摘帽的嚴格評估流程與標準,“脫貧摘帽”國家有相關辦法,一個貧困縣要“摘帽”,貧困人口必須降低到農村人口總數的2%以下。

細化、嚴格的評估和標準,正是為了確保“脫貧質量”。真扶貧、扶真貧,才能更精準、更可持續,才能真脫貧。

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