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政府工作報告起草流程曝光 為何沒用“吃瓜群眾”

文章來源: 新京報 發布時間: 2017-03-05 責任編輯: 蘇向東
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報告主要亮點還有哪些?

“減稅降費”、大氣污染治理、民生方面都有突出亮點

新京報:報告內容最大的亮點是什么?

劉應杰:報告思路上突出穩中求進的總基調,工作部署上突出推進以供給側結構性改革為主線,抓好“三去一降一補”。

工作部署方面的重大舉措,一個突出亮點就是“減稅降費”,今年力度很大,回應社會對中國企業負擔的關心,提高中國企業的國際競爭力。另一個亮點就是大氣污染治理,這是老百姓密切關注的一個突出問題,今年報告也提出了一系列扎實有效的政策措施。民生方面的亮點也很多,像醫保異地就醫結算全國聯網等。

新京報:今年改革的力度也很大。

劉應杰:是的,今年重要領域繼續出臺重要的政策措施,比如繼續加大“放管服”改革力度,繼續推進“三個清單”、工商登記的多證合一等。財稅體制改革今年力度也比較大,會涉及整個財政稅收政策的調整,還包括中央和地方事權和支出責任的一些新調整和安排。

金融改革方面,一個大的原則是更好地服務實體經濟,特別是防止“脫實向虛”有效化解貸款貴、貸款難問題。國企改革、農村改革、社會領域改革都會進一步向前推進。

  實體經濟如何解決“脫實向虛”?

減稅、降費同步并進,大幅降低企業非稅負擔

新京報:習近平總書記在2月28日的中央財經領導小組會議上提出,要盡一切努力把企業負擔降下來。這方面今年有什么考慮?

劉應杰:與前幾年相比,今年減稅降費的力度是最大的,要真正讓企業切身感受到減稅降費的成效,一方面要繼續加大減稅力度,特別是對中小企業減稅;更重要的是減輕企業的非稅負擔,特別是涉企收費。當前,涉企收費是企業負擔比較重的重要原因之一。既減稅又降費,今年同步并進,在降費方面也要采取更多切實有效的政策措施。

新京報:總理對減稅降費提出了什么要求?

劉應杰:大幅降低企業非稅負擔,真正使企業輕裝上陣,提高我國企業的國際競爭力,這是總理要求的。為了減稅降費,要壓縮一般性支出,特別是“三公經費”要大大壓縮,總理專門加了一句話“堅守節用裕民的正道”,就是要增收節支,要精打細算過日子,特別是政府要過緊日子,讓老百姓過好日子,減輕企業的負擔,把錢花在刀刃上?!耙寻l展的硬道理更多地體現在增進人民福祉上”,這也是總理的原話。

大氣污染如何治理?

24小時在線監測污染源,采取嚴厲手段追責問責

新京報:今年治理大氣污染有何舉措?

劉應杰:報告提出了一整套綜合性措施,包括污染源的治理,開展24小時在線監測;采取嚴厲手段問責追責,繼續加大環保督查的力度;加強區域性聯防聯控;城市汽車尾氣的治理也會進一步加大力度,比如提高油品標準和質量,淘汰老舊機動車等。

新京報:總理對治霾有哪些要求?

劉應杰:堅決打好藍天保衛戰,通過鍥而不舍的努力,讓環境污染治理取得明顯成績,真正讓藍天一年比一年多起來,這是總理要求的。

“房子是拿來住的”怎么落實?

房地產宏觀調控要堅持因城施策

新京報:中央經濟工作會議提出“房子是拿來住的,不是拿來炒的”,報告對此如何落實?

劉應杰:報告對住房問題高度關注。住房的宏觀調控政策與區域性有關,不同城市的差異相當大,不可能采取“一刀切”的政策,因此要堅持因城施策,落實地方政府的主體責任。

今年,三四線城市“去庫存”,加大力度有效化解房地產庫存;一二線城市在保持市場平穩健康發展的同時,要因城施策,落實地方政府的主體責任,堅持住房的居住屬性,建立房地產市場平穩健康發展的長效機制。除了宏觀調控,報告同時強調保障性住房要繼續推進建設,加大棚戶區改造力度,進一步完善配套措施。

新京報:一些城市房價去年又經歷了新一輪快速增長,總理注意到了嗎?

劉應杰:這是肯定的,總理當時就要求有關部門采取措施保持房地產市場的健康發展??偫砀叨汝P注房價,每天都要看很多統計數據。

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