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兩會“部長通道”14天內34官員答疑

文章來源: 新京報 發布時間: 2016-03-17 責任編輯: 李云鵬
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兩會“部長通道”14天內34官員答疑

昨日,國務院總理李克強在人民大會堂回答記者提問。記者會結束后,李克強離場時向記者揮手致意。新京報記者 侯少卿 攝

昨日,國務院總理李克強在回答記者關于“政務公開”的問題時表示,該公開的應該全部公開,能上網的要盡可能上網,要及時回應社會的關切。李克強還表示,今年兩會前,他就要求國務院的部長們要主動發聲,回答記者的提問。

★談政務公開

公開是慣例不公開是例外

中央人民廣播電臺、央廣網記者:大家對政務公開有越來越高的期待,每年依法申請公開信息的數量也在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”,發布消息相對滯后,大家心里有些著急。總理您怎么看?

李克強:政務公開和簡政放權可以說都是推進政府職能轉變的關鍵,中央也明確要求,要推進政務公開,我們還要在若干方面進行努力。首先,該公開的應該全部公開。公開是慣例,不公開是例外。尤其是涉及公眾利益的措施,財政預算收支情況等,都應該加大公開的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。

第二,能上網的要盡可能上網。政府的權力清單要上網,權力的運行也要上網,要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎?現在是云計算的時代,我們要讓“權在用、云在看”。行使權力不能打小算盤。

第三,要及時回應社會的關切。我們出臺一些政策,本來是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問,那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內涵透明,而且也回應民意。今年兩會前,我就要求國務院的部長們要主動發聲,回答記者的提問。不是有一個“部長通道”嗎?我跟他們說:你們可不能記者一發問你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開,直截了當地回答問題。我聽說今年部長們的表現還是受到記者們的歡迎的,是不是啊?

政務公開實質上也是要讓政府的權力受到監督,這樣也有利于政府提高效率,而且從制度上來避免濫用權力。據新華網

★內存

截至2015年10月,我國已建立各級各類綜合性政務服務大廳40451家,其中省市級政務服務中心377家、區縣級政務服務中心2740家、鄉鎮(街道)便民服務中心37334家,其服務功能從最初單純的投資項目審批逐步擴展到便民服務、政務公開、熱線電話、電子政務、公共資源交易、行政投訴等直接面向社會公眾且內在聯系緊密的政務服務領域。據中新社

★延展

“部長通道”14天內34官員答疑

昨日,李克強答記者問時提到的“部長通道”,是位于人民大會堂北大廳長約100米的過道。直至昨日上午,仍有6位部委相關負責人依次走上“部長通道”的發言席。

至此,本次全國兩會,自3月3日全國政協十二屆三次會議開幕,到昨日十二屆全國人大四次會議閉幕,“部長通道”開通了14天,共有34位部委相關負責人站在“部長通道”的話筒前,主動答疑。

楊傳堂、高虎城三上“發言席”

新京報記者統計,34位在“部長通道”答疑的部委負責人中,交通運輸部部長楊傳堂、商務部部長高虎城都是三上“發言席”,教育部部長袁貴仁和住建部部長陳政高則是兩次站到話筒前。

全國人大新聞中心工作人員朱恒順負責“部長通道”的秩序維護,每當有部長站在話筒前接受采訪時,由他“客串”主持人。接受新京報采訪時他表示,“今年的第一個特點就是接受采訪的部長多”。

朱恒順印象深刻的是3月13日,共有11位部長回應了新能源車瓶頸、營改增后是否加稅等23個熱點問題,“是一個超級星期日”。

通常留給“部長通道”的采訪時間滿打滿算不過1個多小時,要密集安排10余位官員接受采訪、回應20多個問題,相當于每位官員要在約5分鐘內回應2個問題,“效率很高”,朱恒順說。

3月5日,住建部部長陳政高接受采訪時,前排幾位記者突然齊聲喊:一線城市房價瘋漲正常嗎?“住建部保持高度關注,與北上廣深4個城市保持密切溝通”,陳政高說。朱恒順評價說,部長們對敏感、尖銳提問不回避不繞彎,提供的都是干貨。

有部長提前一小時“候場”

朱恒順認為,今年“部長通道”更大的變化在于“部長們更加積極主動”。

早在十二屆全國人大四次會議開幕前,全國人大常委會相關工作部門就開始與各部委溝通,“許多部長都表示,愿意積極回答記者提問”。

“部長通道”開通前一天,大會工作人員一般都會與部長們接洽,敲定次日是否在“部長通道”內接受采訪。朱恒順說,有的部長擔心遲到、堵在路上,特意一大早就出門,8時左右就來到了北大廳,然后耐心等候站到發言席的那一刻。

新京報記者注意到,3月5日開幕會,國家工商總局局長張茅就是在8時左右走入了北大廳,是當天第一個抵達、第一個接受采訪的部長;3月13日8時4分,國資委主任肖亞慶走入“部長通道”,回應國資委自身如何改革等問題。

3月5日開幕會,住建部部長陳政高和交通運輸部部長楊傳堂由于時間關系,都沒有來得及回答最后一問,當時兩人都表示“還有機會”。3月9日全體會,兩人都來到了“部長通道”,應約“還賬”。楊傳堂回答完提問離開時,仍有記者追問三峽通行能力的問題。這一次,楊傳堂沒有“賒賬”,而是讓下屬跟記者接洽,兩個多小時后送上了書面答復。

朱恒順表示,由于部長們的配合度很高,因此,盡管閉幕會時間緊張,會議結束后馬上就是總理記者會,本次人代會還是打破了慣例,在閉幕會前開通了“部長通道”。

總理接連“發話” 部長“蠻拼的”

“部長通道”原本叫列席人員通道,列席人大會議的政協委員、部委負責人等人員由此進入會場。記者們發現了這個“入場規律”,開始在這里追訪部長,也不斷上演拽衣服、拉胳膊等“圍追堵截”部長的場景,有一次,記者們差點擠倒通道旁的大花瓶。

2008年,全國人大新聞中心加強了對“部長通道”的采訪秩序管理,拉起隔離繩、設置采訪臺、安放擴音設備,允許記者們派出“代表”,進入隔離區內邀請部長。

這種“邀訪”方式雖然減少了“你跑我追”的情形,可有的部長會應邀走到話筒前,有的部長任憑記者高聲呼喊,一言不發離開。

2014年開始,全國人大新聞中心不再允許記者進入隔離區,而由新聞中心引導部長們走向前臺,主動接受采訪。

今年是新聞中心“邀訪”的第三年,據新京報記者了解,“兩會”前,李克強總理接連兩次“發話”,要求國務院各部部長、直屬機構主要負責人“要積極回應輿論關切”。他強調:現代政府要及時回應人民群眾的期盼關切,各部門要主動釋放公眾期待的信息,堅定社會信心,給市場一個明確的預期。

昨日上午9時,閉幕會開始后,“部長通道”關閉,跟記者們說“明年再見”。一位連續十年采訪兩會的香港記者表示,“總理發話后,部長們蠻拼的”。新京報記者 王姝 蘇曼麗 黃穎

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