人民網(wǎng)北京3月16日電（記者趙艷紅 潘旭海 陳孟 實(shí)習(xí)生顧雯）今天上午，李克強(qiáng)總理在人民大會(huì)堂金色大廳回答了17位中外記者提問。這是他的第四次兩會(huì)記者會(huì)。四年來，累計(jì)450分鐘的時(shí)間，李克強(qiáng)回答了59個(gè)記者的提問，65次提及改革、113次提及經(jīng)濟(jì)、17次提及民生，從中可以看出“大國(guó)總理”以及本屆政府的政務(wù)改革進(jìn)行時(shí)。
改革：壯士斷腕，言出必行
“就是要用減政府權(quán)力的‘痛’來?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’。”李克強(qiáng)今天上午在記者會(huì)上表態(tài)，今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng)，而且直接放給市場(chǎng)，即使是需要審批的也要簡(jiǎn)化手續(xù)。
時(shí)間拉回到2013年3月17日，李克強(qiáng)的首次兩會(huì)記者會(huì)上，面對(duì)機(jī)構(gòu)改革難題，他做出“要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放、避重就輕，更不能搞變相游戲”的承諾，并表示，“再深的水我們也得蹚，因?yàn)閯e無選擇，它關(guān)乎國(guó)家的命運(yùn)、民族的前途。”
改革紅利推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)過去三十年高速發(fā)展。在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提質(zhì)增效的關(guān)鍵期，新一輪改革如何釋放紅利也考驗(yàn)著政府的智慧。
2013年11月，十八屆三中全會(huì)通過《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，涉及16個(gè)部分、60條，分解為336項(xiàng)重要改革舉措。確定了全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)。
2014年被稱為深化改革元年。當(dāng)年政府工作報(bào)告中，改革首次被列為政府工作首要任務(wù)。改革的力度越大，阻力也越大，會(huì)動(dòng)“奶酪”。
開弓哪有回頭箭？“為了釋放改革紅利，尤其是讓廣大人民受惠，我們義無反顧。”2014年兩會(huì)記者會(huì)上，李克強(qiáng)說，推進(jìn)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要有個(gè)過程，但古人說“吾道一以貫之”，只要我們鍥而不舍，假以時(shí)日，必有成效。
2015年，在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，改革能否繼續(xù)保持“壯士斷腕”的決心？未來會(huì)不會(huì)更“疼”？“確實(shí)很疼，而且在加深，面還會(huì)擴(kuò)大。”2015年的兩會(huì)記者會(huì)上，李克強(qiáng)坦言，簡(jiǎn)政放權(quán)是政府的自我革命，忍痛也得下刀。
簡(jiǎn)政放權(quán)無疑是改革的“第一刀”、先手棋。2014年，本屆政府減少三分之一行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)；2015年，又有311項(xiàng)行政審批被取消或下放，徹底終結(jié)了非行政許可審批。同時(shí)，財(cái)稅金融等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、投融資、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革有序推進(jìn)，全面深化改革的成效正在顯現(xiàn)。2015年，政府工作報(bào)告首度納入治理庸官懶政的內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)“有權(quán)不可任性”。
“改革貴在行動(dòng)，喊破嗓子不如甩開膀子。”李克強(qiáng)的這句話，已成為本屆中央政府以躬身篤行，扎實(shí)推進(jìn)改革的生動(dòng)寫照。
改革向何處攻堅(jiān)？2016年政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。加快財(cái)稅體制改革、深化金融體制改革、深化科技管理體制改革……這份報(bào)告中，李克強(qiáng)76次提及改革，可謂是對(duì)最大一輪改革大潮全面落地攻堅(jiān)的一次集結(jié)部署。
經(jīng)濟(jì)：頂住壓力 闖關(guān)過坎
改革讓經(jīng)濟(jì)受益。今天上午，面對(duì)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)一路下滑，甚至?xí)舸?.5%這條線”的擔(dān)憂，李克強(qiáng)回應(yīng)說，因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)還有很大的潛力，人民群眾可以說有無窮的創(chuàng)造力，而我們政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情。通過推進(jìn)改革，就可以激發(fā)市場(chǎng)更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力，把億萬(wàn)群眾的勤勞和智慧的空間拓展開來，就可以頂住中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
“偌大個(gè)中國(guó)要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”2013年兩會(huì)記者會(huì)，李克強(qiáng)說，未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，要居安思危，也要處變不驚。
2014年，“合理區(qū)間”這一經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)首次寫入政府工作報(bào)告。“遇萬(wàn)難還須放膽，破困局要用智慧。”2014年的兩會(huì)記者會(huì)上，李克強(qiáng)表示，我們明確了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間，就是增長(zhǎng)和就業(yè)不能越出下限，通脹不能突破上限，而且著力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓市場(chǎng)發(fā)力。
2014年，全國(guó)GDP增速7.4%，成功破除國(guó)際上“中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸”的錯(cuò)誤預(yù)計(jì)。
2015年兩會(huì)記者會(huì)上，李克強(qiáng)把穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)比喻為圍棋中的兩只眼睛，如何做活棋局，謀求大勢(shì)，這需要眼光、耐力和勇氣。
接下來的一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這盤棋局上妙手不斷：創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控；實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅范圍，實(shí)行普遍性降費(fèi)，盤活財(cái)政存量資金；推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力……
2015年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。
2016年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)這條大船將如何駛向深藍(lán)？“我們把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的‘雙引擎’，就會(huì)闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原。”今天上午的記者會(huì)上，李克強(qiáng)再次釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”音。