“部長(zhǎng)通道”上，采訪的記者和受訪的部長(zhǎng)都格外認(rèn)真。京華時(shí)報(bào)記者潘之望攝

與往年相比，今年兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”備受媒體關(guān)注。不少媒體特開(kāi)辟“部長(zhǎng)通道”專(zhuān)欄，展現(xiàn)短短幾分鐘內(nèi)部級(jí)高官們給出的精彩猛料。據(jù)全國(guó)人大新聞中心統(tǒng)計(jì)的4次全體會(huì)議中，共計(jì)25位部長(zhǎng)接受媒體采訪，回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題50多個(gè)，如此高效的發(fā)布度可謂史無(wú)前例。

25位部長(zhǎng)回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題50余個(gè)

全國(guó)人大新聞中心工作人員朱恒順告訴記者，今年兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”的最大特點(diǎn)便是接受采訪的人數(shù)“多”。3月5日，全國(guó)人大會(huì)議開(kāi)幕當(dāng)天，即有7位部長(zhǎng)接受采訪。3月13日，更是先后有11位部長(zhǎng)集中回應(yīng)了23個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，可以說(shuō)是上演了部長(zhǎng)信息發(fā)布的“超級(jí)星期日”。

據(jù)全國(guó)人大新聞中心統(tǒng)計(jì)，3月3日、5日、9日、13日4次設(shè)置“部長(zhǎng)通道”的全體會(huì)議上，共計(jì)25位31人次的部長(zhǎng)接受媒體采訪，回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題50余個(gè)。據(jù)介紹，今天雖是人大會(huì)閉幕，仍有部委提前聯(lián)系新聞中心，“部長(zhǎng)通道”將繼續(xù)有部長(zhǎng)受訪發(fā)聲。

除了人多，發(fā)布內(nèi)容含金量也高，這也是媒體將其當(dāng)作新聞高地的重要原因。2014年，馬航MH370航班失事時(shí)恰逢全國(guó)兩會(huì)，民航總局局長(zhǎng)李家祥在此發(fā)布眾多社會(huì)密切關(guān)注的信息。“正式發(fā)布會(huì)上很少有機(jī)會(huì)向部長(zhǎng)直接喊話(huà)，在這里再尖銳的問(wèn)題部長(zhǎng)都能答。”今年參會(huì)的京華時(shí)報(bào)記者王碩說(shuō)道。

今年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌回應(yīng)了“女孩呵斥號(hào)販子”事件，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊煥寧回應(yīng)了深圳12·20滑坡事故、天津港爆炸事故調(diào)查情況，住建部和國(guó)土部長(zhǎng)均回應(yīng)了一線城市房?jī)r(jià)“暴漲”的問(wèn)題。由于信息發(fā)布密集且“干貨”多，各家媒體對(duì)其重視程度也提到前所未有的高度，紛紛增加“部長(zhǎng)通道”這個(gè)新看點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)媒體現(xiàn)場(chǎng)直播，紙媒開(kāi)辟專(zhuān)版，電視臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄，報(bào)道部長(zhǎng)們發(fā)布的熱點(diǎn)信息。

從記者追訪到部長(zhǎng)主動(dòng)發(fā)聲

其實(shí)，“部長(zhǎng)通道”最早并不是正式的發(fā)布場(chǎng)地，而是人民大會(huì)堂北門(mén)入口的一條百余米的紅毯路。全國(guó)兩會(huì)期間，包括各部委“一把手”在內(nèi)的列席人員從此門(mén)進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。最早，這里只是少數(shù)外媒或者港媒記者堵部長(zhǎng)的“邊角地”，但記者們屢屢在此撈到重磅新聞，漸漸便成為了各家媒體長(zhǎng)槍短炮鏖戰(zhàn)的重要場(chǎng)所。

由于媒體數(shù)量眾多，動(dòng)輒數(shù)百人“圍攻”，2008年，在紅毯一側(cè)首次設(shè)立秩序線，記者只能站在秩序線內(nèi)。2009年，又為部長(zhǎng)們?cè)O(shè)置發(fā)言的話(huà)筒架和音響。至此，“部長(zhǎng)通道”發(fā)布場(chǎng)地算是正式成型。

“以前部長(zhǎng)們確實(shí)沒(méi)那么積極，進(jìn)門(mén)的時(shí)候都不沿著秩序線旁的紅毯走，記者得隔著秩序線大喊部長(zhǎng)留步。”京華時(shí)報(bào)一位多次參與兩會(huì)報(bào)道的記者回憶，有時(shí)上百位列席人員一起步入通道內(nèi)，大多數(shù)為五六十歲的男性官員，基本都身著深色正裝，記者們需要從快速移動(dòng)的人群中一眼認(rèn)出部長(zhǎng)，“新手對(duì)著照片記再多次，一看真人就蒙了，還是老記者眼尖。”

2010年前后，由記者們推舉或自薦產(chǎn)生的幾位記者獲準(zhǔn)越過(guò)秩序線，進(jìn)入通道內(nèi)近距離搜尋部長(zhǎng)的身影。承擔(dān)該使命的一般為女記者，她們拉部長(zhǎng)方式可謂連拖帶拽加賣(mài)萌，幾位美女記者夾著部長(zhǎng)走的照片常見(jiàn)諸報(bào)端，部長(zhǎng)略帶尷尬的表情及半推半就的動(dòng)作正是攝影記者抓的點(diǎn)。2013年，一位女記者因在一天之內(nèi)攔下了10位部長(zhǎng)而被同行授予了“拉部姐”的名號(hào)。

近兩年，為保證現(xiàn)場(chǎng)采訪秩序，大會(huì)新聞中心特安排工作人員邀請(qǐng)部長(zhǎng)，“拉部姐”很快下崗。部長(zhǎng)們也與以往不同，不再是躲著記者走，有時(shí)還要排隊(duì)等候接受采訪。

百米紅毯變第二新聞發(fā)布場(chǎng)

習(xí)近平、李克強(qiáng)多次提到領(lǐng)導(dǎo)干部以及政府要增強(qiáng)與媒體溝通能力。今年兩會(huì)前，李克強(qiáng)接連兩次“發(fā)話(huà)”，要求國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、直屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“要積極回應(yīng)輿論關(guān)切”。他強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)代政府要及時(shí)回應(yīng)人民群眾的期盼關(guān)切，各部門(mén)要主動(dòng)釋放公眾期待的信息，堅(jiān)定社會(huì)信心，給市場(chǎng)一個(gè)明確的預(yù)期。

部長(zhǎng)們今年與媒體溝通的強(qiáng)度和開(kāi)放程度，的確前所未有。

朱恒順介紹，以往都是記者們“攔”部長(zhǎng)，現(xiàn)在是部長(zhǎng)主動(dòng)找上門(mén)。今年很多部委都主動(dòng)聯(lián)系兩會(huì)新聞中心，希望“一把手”能接受記者采訪。大會(huì)一般9點(diǎn)開(kāi)始，有的部長(zhǎng)在和大會(huì)工作人員約好后，為避免出現(xiàn)堵車(chē)等意外因素“爽約”，甚至早上8點(diǎn)就到達(dá)人民大會(huì)堂北大廳。

由于接受采訪的部長(zhǎng)較多，每個(gè)部長(zhǎng)發(fā)言的時(shí)間一般是3至5分鐘，時(shí)間緊迫，得挑“干貨”說(shuō)，但有時(shí)也難免意猶未盡。3月5日人大會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天，交通部長(zhǎng)楊傳堂就因時(shí)間關(guān)系沒(méi)能深入回答關(guān)于“交通擁堵”的問(wèn)題，他承諾“有機(jī)會(huì)再說(shuō)。”9日下午，楊部長(zhǎng)果然準(zhǔn)時(shí)來(lái)“還賬”。當(dāng)然，多次接受采訪來(lái)“還賬”的部長(zhǎng)不止楊部長(zhǎng)一人。

朱恒順提到，有的部長(zhǎng)因時(shí)間限制未能回應(yīng)記者們提出的問(wèn)題，還專(zhuān)門(mén)委托新聞中心工作人員聯(lián)系提問(wèn)的記者，在會(huì)議結(jié)束后專(zhuān)門(mén)送去相關(guān)的回復(fù)，將采訪延續(xù)到會(huì)后。

全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)言人王國(guó)慶在接受媒體采訪時(shí)也表示，今年兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”是個(gè)大亮點(diǎn)。部長(zhǎng)們回應(yīng)熱點(diǎn)，回應(yīng)關(guān)切，回答問(wèn)題貼近民生，貼近實(shí)際。這顯示著政府主要負(fù)責(zé)人作為第一新聞發(fā)言人這種意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，并把它作為自己的一種責(zé)任。“部長(zhǎng)們能經(jīng)常走到發(fā)布平臺(tái)上，經(jīng)常走到記者面前，對(duì)于我們國(guó)家開(kāi)放、民主氛圍的營(yíng)造一定是非常有益的。”

顯然，這條長(zhǎng)百余米、鋪著紅毯的“部長(zhǎng)通道”早已不是少數(shù)媒體挖新聞的“邊角地”，也不再是記者們一展眼力的秀臺(tái)，而更像是全國(guó)兩會(huì)上的第二發(fā)布場(chǎng)。它不是為某個(gè)部委而設(shè)，而是為民眾了解熱點(diǎn)信息搭臺(tái)。許多部長(zhǎng)也都表示，愿意積極回答記者們的提問(wèn)，樂(lè)意回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不畏敏感、不拘“痛點(diǎn)”。

■專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

“部長(zhǎng)通道”展示政府良好形象

清華大學(xué)國(guó)家形象傳播研究中心主任胡鈺接受京華時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，“部長(zhǎng)通道”是新聞富礦，也是政府窗口。這里不但滿(mǎn)足了兩會(huì)的媒體采訪需求，也展示了政府的良好形象，后者具有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的示范效應(yīng)。打造現(xiàn)代政府，需要政府官員更加積極、坦誠(chéng)地與社會(huì)各界尤其是新聞媒體溝通，在溝通中轉(zhuǎn)變政府職能，提升執(zhí)政能力。

胡鈺認(rèn)為，提升政府形象，首先要從態(tài)度上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，把與媒體和社會(huì)的溝通作為政府重要職責(zé)之一，更加積極、真誠(chéng)、平等。從速度上，反應(yīng)要更加迅速，重大的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題要第一時(shí)間予以回應(yīng)。從可信度上，要保持發(fā)布信息內(nèi)容的清晰真實(shí)、一致，通過(guò)有公信力的信息樹(shù)立政府良好形象。

“一把手”是其所在政府部門(mén)的第一形象代言人，因此要把個(gè)人與新聞媒體、與社會(huì)各界的溝通，作為自己的重要職責(zé)。“要會(huì)說(shuō)，能說(shuō)，”胡鈺提到，“一把手”以部門(mén)最高決策者的身份與媒體溝通，發(fā)揮了任何人不可替代的作用。不僅能樹(shù)立良好的政府形象，獲得社會(huì)的認(rèn)同，同時(shí)，也能夠獲得第一手的對(duì)政府的反饋和政策建議。因此，政府要加強(qiáng)“一把手”與媒體的溝通力度，提升其溝通能力。