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潘剛，伊利集團黨委書記、總裁，十二屆全國政協委員。四年履職，潘剛感慨：好的提案和建議不僅僅是想出來的，更是“跑”出來的、“談”出來的。

提案聚焦農村兒童安全

今年2月，國務院印發了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》。3月2日一到達會議駐地，潘剛就提交了《關于提升農村地區兒童安全教育工作的提案》。2014年兩會上，潘剛就曾提出過加強兒童安全教育的提案。“農村兒童安全需要全社會的持續關注與不懈推動，這也是我作為一名政協委員所肩負的責任。”

潘剛介紹稱，從2012年開始，伊利集團持續實施“伊利方舟”兒童安全公益項目，4年來在全國25個省份舉辦了70多場兒童安全教育活動，也與合作伙伴共同開展了持續的考察、調研。他今年提交的關于提升農村地區兒童安全教育工作的提案，正是在伊利集團對農村兒童安全工作長達4年的組織、考察、調研的基礎上形成的。

通過對留守兒童問題的觀察和思考，潘剛指出，留守兒童安全問題的根本原因是家庭安全教育缺失、有效監護不足帶來的“留守”；在農村學校教育方面則因為目前的法規比較籠統、權責不清晰，導致學校不敢作為，具體體現就是學校在留守兒童的安全教育中“不能”、“不要”多，“主動作為”少。

針對上述問題，潘剛在提案中建議，應用法規明晰兒童安全工作的權責，推動農村地區學校開展安全教育；結合農村實際情況，創新農村兒童安全教育；推進建設基層兒童保護網絡，發揮村社在兒童安全治理中的作用；宣傳“以孩子為主”的兒童安全觀，用“尊重”的態度促進農村兒童安全教育開展。

在養牛場里誕生金融提案

潘剛今年還提交了《關于建立新型農業普惠金融體系的提案》，這是潘剛第二次提交這方面的提案。

去年潘剛提出“推動產業鏈普惠金融發展”，今年則進一步提議“建立農村普惠金融體系”。提法升級背后，是我國普惠金融的切實發展，國務院出臺了普惠金融的五年規劃，中央一號文件亦提出“發展農村普惠金融”。

“上述提案，是在一個農村養牛場誕生的。”在呼和浩特市金河鎮章蓋營村考察時，潘剛遇上了養牛戶牛雙柱。牛雙柱的家庭農場正在“起飛”階段，面臨成本壓力大，貸款難等困難。在對牛雙柱牧場考察后不久，伊利集團成立了擔保公司，專門為牧場、經銷商融資提供擔保，解決牧場的資金問題。經過擔保公司與銀行的審批，短短20天的時間，牛雙柱就申請到了44萬元貸款。

一個牛雙柱的問題解決了，全國更多的“牛雙柱”怎么辦？

潘剛并沒有停止對推廣普惠性農業政策的思考。通過多次深入調查，潘剛發現，依托農業產業鏈開展普惠金融，的確能有效彌補傳統金融機構服務模式因信息不對稱、無法放手支持中小微企業的問題。因此，他提出了發展“產業鏈普惠金融”的提案，建議建立“政府+龍頭企業+產業鏈中小企業”的農業產業鏈普惠金融架構體系，打造“政府基金+產業鏈普惠金融機構+融資主體”的新型普惠金融模式。

好的提案和建議是“跑”出來的

潘剛說，2013年開始擔任全國政協委員以來，每年的提案，可以說都是“一次提案，全年準備”。每次坐在駐地的房間里，看著自己準備的提案建議，履職過程中遇見的一張張熟悉的臉龐就會浮現在眼前。

潘剛體會到，好的提案和建議不僅僅是想出來的，更是“跑”出來的、“談”出來的。為履行政協委員的職責，多為老百姓做實事，潘剛力爭多往企業基層、農村走，主動發現老百姓關注的熱點、行業發展的重點、解決問題的難點，然后通過與業內人士、專家的交流形成解決辦法和建議，有的寫成了提案在兩會上提交，也有的通過政協雙周會提交并上交有關部門。

調研中，每次大家稱潘剛為“潘委員”的時候，他更加感到為國家發展、老百姓做實事的責任。“我會繼續在‘接地氣’的調研中，問出好提案，跑出好提案。”

質量和創新是供給側改革下企業遠航的兩張風帆

3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，今年要著力加強供給側結構性改革，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，努力實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局。

潘剛表示，如果說供給側改革給了企業一片大海，那么質量和創新是供給側改革下企業遠航的兩張風帆。供給側改革對企業來說是機遇更是責任。企業通過把握機遇、履行責任，提升質量，加速創新，推進產業轉型升級，促進經濟結構調整，才能揚帆遠航。

伊利集團在發展過程中非常重視發展創新。一方面，伊利與國內頂尖的科研院所不斷深化合作，另一方面，伊利也在集團內建立了亞洲最大的乳制品研究中心。近幾年，伊利還在在美國、荷蘭、新西蘭等多個國家建立研發中心，整合全球智力資源，用最好的資源，研發最好的產品，服務中國的消費者。現在伊利有1835件專利，在市面上共有一千多種產品。展望未來，潘剛稱伊利集團將在供給側改革中，嚴把產品質量關，保障“舌尖上的安全”。此外，還將踐行“工匠精神”，以最優質的產品和服務，為世界帶來健康、營養和活力，實現企業愿景，成為“成為全球最值得信賴的健康食品提供者”。(人民網 潘旭海/文)