新華社北京3月9日新媒體專電(記者涂洪長、馮雷、張鶯、胡星)春節假期,借由各種“回鄉記”“回鄉偶書”在網絡空間的流傳,關于“農村怎么了”和“農村向哪里去”的討論再度引人注目。兩會上,農村話題也引起廣大代表委員特別是來自鄉村基層代表們的熱議。談變化、找問題、謀未來……他們帶著深情與智慧為“綠色原野”的發展建言獻策。
“衰敗”的回鄉記概括不了農村的舊貌新顏
“貧窮、落后、衰敗、凋敝、污染加劇、禮崩樂壞……”在春節假期集中爆發的各種“回鄉記”里,這些消極的詞匯常常成為農村揮之不去的標簽,并引發激烈爭議。不過,在后來的追訪中,這些“神來之筆”大多都露出了形形色色的“馬腳”。
全國人大代表、山東三箭置業集團有限公司油漆粉刷工陳雪萍在外打工20多年,每年都會回到位于山東省東平縣孫廟村的家中住上一段時間。她說:“我關注到了前段時間網上很火的‘回鄉記’,不少描述言過其實,甚至子虛烏有。”
提起一些網帖中描繪的種種農村“衰敗”景象,陳雪萍很不贊同:“農村不可能是一成不變的小橋流水、田園牧歌,當前農村的發展變化非常大,各地各村的情況也很復雜,怎能用‘衰敗’來概括農村的舊貌新顏?”
全國人大代表、福建永安市洪田鎮洪田村黨支部書記鄧文山說,就像現在大家都在談論“大城市病”一樣,農村的發展變化,肯定也會產生一些問題和不足,關鍵是要看到主流和趨勢,打量農村不能“睜一只眼閉一只眼”,片面放大悲觀消極的情緒。
對于農村存在的各種新老問題和煩憂,記者采訪的鄉村基層代表們并不回避,他們認為這只是社會發展過程中難以避免的一些難題,而且許多地方正在積極解決。
全國人大代表、貴州省貴陽市烏當區新堡鄉王崗村黨支部書記花全說,現在農村最大的問題就是留不住年輕人,希望今后能進一步完善各項獎勵、激勵、優惠措施,能夠把鄉土人才和致富能人多留在農村,增添農村的活力和發展后勁。
“農民有了更多實實在在的獲得感”
從土里刨食到洗腳進城、從告別貧困到穩步增收、從邊遠落后到共享發展成果……來自鄉村和基層的代表們說起農村、農民的發展變化,“獲得感”成為他們嘴中的高頻詞。
全國人大代表、廣西防城港市東興市江平鎮巫頭村黨支部書記阮愛興雖只有四十歲出頭,作為京族聚居區的一名致富帶頭人,阮愛興已經有了十幾年的村支書經歷。
江平鎮位于中越邊境的海邊,這里生活著8000多名京族群眾。海上捕撈、海水養殖、海產品加工……江平的老百姓正演繹著“向海而興”的新傳奇。
“去年村里的人均收入有13000多元,高于廣西平均水平。”阮愛興說,“單是巫頭就有40多家海蜇加工廠,還有3000畝的海水養殖,主要養南美白對蝦,市場行情很好。”
因為在1998年率先進行“分山到戶,聯戶經營”的集體林權制度改革,福建省永安市洪田鎮洪田村被譽為中國林改的“小崗村”。鄧文山代表告訴記者,洪田是典型的“靠山吃山”的林業主導區,得益于林改釋放出的生產力,現在村民人均收入超過15000元,村集體收入最高時一年超過100萬元。
鄧文山說,現在林區里都流行“樹定根、山定權、人定心”的說法,除了賣木材收入所得,林權流轉和林權證抵押貸款也盤活了村民的現金收入,村民的種樹養林熱情空前高漲。村集體有錢了,村里自來水、路燈等問題也得到解決,老人養老、孩子上大學都有村財政補貼。
“整個國家在發展,農村也沒有掉隊;伴隨著經濟社會發展和一系列強農惠農政策的落實,農民有了更多實實在在的獲得感,這是農村最大的變化。”陳雪萍代表說。
“鞋子合不合腳,自己最知道”
強化農業基礎支撐、改善農村公共服務、實施脫貧攻堅工程……今年政府工作報告中的涉農表述也成為基層代表們熱議的內容,怎樣對接和落實好各項強農惠農的“頂層設計”,他們有著自己的理解和思考。
全國人大代表、廣西百色市田陽縣那滿鎮新立村黨支部書記、村委會主任羅朝陽已經擔任了20年的村支書,今年他把自己的履職關注點之一放在了規范土地流轉、保護農民土地權益上。
他說,由于種糧經濟效益低,目前流轉土地“非糧”比例日益加重,背離了國家鼓勵土地流轉,發展農業規模經營政策的宗旨,“這是一種危險的傾向,最終受到傷害的還是農民。”
少數民族地區脫貧是全國人大代表、福建省福鼎市白琳鎮翁江村黨支部第一書記鐘雪玲最為關注的話題。鐘雪玲是畬族人,她說,扶貧脫貧一定要按照“精準化”的要求,要找到符合貧困地區實際、真正調動貧困戶能動性的路子,發展扶貧產業不能搞“一刀切”,而要“一招新”,要多聽老百姓的意見,因為“鞋子合不合腳,自己才知道”。
花全對此也深有感觸,王崗村雖然沒有豐富的礦產,但有獨具風情的布依族飲食文化和良好的生態環境,從2007年開始,依靠玉米、水稻種植的王崗村利用本地資源優勢,走上了發展鄉村旅游的轉型之路:組織部分村民發展以布依族殺豬飯和庖湯為招牌的農家樂、發展以草莓種植為主的綠色田園區。
花全說,現在許多外出打工的人都開始返村吃上了“旅游飯”。這說明只有產業選對了,老百姓才愿意真心實意跟著你干,才能真正實現民富村強。相反,如果產業不對路,政府給再多的政策、資金,老百姓也不一定買賬。(參與記者段續、鄭良、潘德鑫、婁辰)