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打造中國經濟新增長極(治國理政新實踐)

文章來源: 人民網 發布時間: 2016-02-22 責任編輯: 陳訓迪
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三大戰略互相銜接、互為支撐,蘊含清晰邏輯,肩負共同使命

今年2月15日,隨著一聲汽笛長鳴,由中國義烏發往伊朗首都德黑蘭的貨運班列經過半個多月的長途跋涉,終于抵達位于德黑蘭市區南部的中心火車站。今后,每個月都將有一趟貨運班列經過這條鋼鐵“絲綢之路”抵達伊朗。貨運班列的軌道還將繼續延伸,最終到達歐洲。

這趟列車是落實習近平主席今年初對伊朗進行國事訪問的成果之一,也是中國推進“一帶一路”建設的重要內容。這輛班列滿載的不僅是中國義烏出口到這里的小商品,更帶來了中伊兩國人民對古老絲路的新憧憬。

“一帶一路”追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利。

據商務部公布的數據顯示,2015年,我國企業共對“一帶一路”相關的49個國家進行了直接投資,投資額合計148.2億美元,同比增長18.2%。我國企業在“一帶一路”相關的60個國家新簽對外承包工程項目合同3987份,新簽合同額926.4億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的44.1%;完成營業額692.6億美元,占同期總額的45%。

兩年多來,從絲路基金到亞投行,從中巴經濟走廊到渝新歐大動脈,從希臘比雷埃夫斯港建設到印尼雅萬高鐵項目,一大批惠及長遠的重大項目相繼開工,一系列利及世界的項目陸續啟動。“一帶一路”像一條同心帶,串起了亞歐非大陸的歷史與未來,串起了沿途60多個國家的友誼和合作。

連點成線,連線成面,培育新的經濟增長極、增長帶和城市群,促進國際與國內經濟發展互聯互通,形成沿海、沿江、沿邊全方位對外開放新局面,這一戰略思想,體現在“一帶一路”建設上,也體現在京津冀協同發展和長江經濟帶發展上。

2015年4月,中央政治局會議審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》,確定了“功能互補、區域聯動、軸向集聚、節點支撐”的布局思路,明確了以“一核、雙城、三軸、四區、多節點”為骨架。頂層設計的日臻完善,改革的框架日益清晰,讓京津冀協同發展步入快軌道。

今年春節黃金周期間,天津市共接待游客441.26萬人次,其中來自京冀的游客就占了三成。隨著多條高鐵的開通運營,天津已經成為新的交通樞紐,越來越多的京冀群眾發現到天津乘坐飛機更加便宜,而且也更便捷,京津冀三地之間互相“串門”更加方便快捷。隨著京津冀“四縱四橫一環”的交通骨架逐漸完工,不遠的將來,將形成京津石中心城區與新城、衛星城之間“1小時通勤圈”、京津唐“1小時交通圈”。

產業轉移和生態共建更是京津冀協同發展的突出亮點。2015年11月底,京津冀三地環保廳局正式簽署《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》,明確以大氣、水、土壤污染防治為重點,以聯合立法、統一規劃、統一標準、統一監測、協同治污等10個方面為突破口,聯防聯控,共同改善區域生態環境質量。同時,按照“理順京津冀產業發展鏈條,形成區域間產業合理分布和上下游聯動機制”的要求,三地產業版圖也在悄然重構。

2014年3月,“依托黃金水道,建設長江經濟帶”被正式寫入《政府工作報告》。2014年9月,國務院《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》正式發布。2016年1月26日召開的中央財經領導小組第十二次會議強調,推動長江經濟帶發展,理念要先進,堅持生態優先、綠色發展,把生態環境保護擺上優先地位。

長江經濟帶的合作也步入了一個新階段。2014年11月,長江沿岸27個城市達成《長江流域環境聯防聯治合作協議》,探索設立區域性環境資源交易平臺、組建環保產業聯盟、建立流域上中下游生態補償制度等。2014年12月,長江經濟帶12個直屬海關全面啟動長江經濟帶海關區域通關一體化改革。2015年4月,《長江中游城市群發展規劃》正式獲批,長江經濟帶形成了長三角、長江中游和成渝三大城市群。2015年10月,長江經濟帶覆蓋的11省市共同簽署了長江經濟帶旅游產業合作宣言。

阡陌交通,天涯比鄰??v橫捭闔之間,盡顯博大胸懷?!耙粠б宦贰薄⒕┙蚣絽f同發展、長江經濟帶三大戰略相互銜接、互為支撐,三者雖有不同的戰略指向,卻存在相互關聯的內在邏輯,肩負著尋找中國經濟新動力的共同使命。

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