滇桂黔石漠化區(qū)簡介
滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區(qū)跨廣西、貴州、云南三省區(qū)，集民族地區(qū)、革命老區(qū)和邊境地區(qū)于一體，是國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場中少數(shù)民族人口最多的片區(qū)。
本規(guī)劃區(qū)域范圍包括廣西、貴州、云南三省區(qū)的集中連片特殊困難地區(qū)縣(市、區(qū))80個，其他縣(市、區(qū))11個，共91個。區(qū)域內(nèi)有民族自治地方縣(市、區(qū))83個、老區(qū)縣(市、區(qū))34個、邊境縣8個。
自然條件
規(guī)劃區(qū)域國土總面積為22.8萬平方公里，大部地處云貴高原東南部及其與廣西盆地過渡地帶，南與越南接壤，屬典型的高原山地構(gòu)造地形，碳酸鹽類巖石分布廣，石漠化面積大，是世界上喀斯特地貌發(fā)育最典型的地區(qū)之一。氣候類型主要為亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，年均降水量880-1991毫米。區(qū)域內(nèi)河流縱橫，地跨珠江、長江兩大流域和紅河流域，有紅水河、左江、右江、融江、清水江等河流，水能資源蘊藏量巨大。礦產(chǎn)資源富集，錳、鋁土、銻、錫、鉛鋅、磷、煤炭、重晶石、黃金等儲藏量大。生物資源豐富，森林覆蓋率47.7%，是珠江、長江流域重要生態(tài)功能區(qū)。自然景觀獨特，旅游開發(fā)潛力大。
經(jīng)濟社會發(fā)展
2010年末，總?cè)丝?427.2萬人，其中鄉(xiāng)村人口2928.8萬人，少數(shù)民族人口2129.3萬人。有壯、苗、布依、瑤、侗等14個世居少數(shù)民族。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為9708元，是2001年的4.3倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為13252元和3481元，均比2001年增加2.7倍。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的36：30：34調(diào)整為2010年的21：43：36;城鎮(zhèn)化率由2001年的14.9%上升到2010年的24.7%。湘黔、貴昆、南昆、黔桂等鐵路，滬昆、廣昆、汕昆、蘭海、廈蓉等國家高速公路貫穿本區(qū)域，已建成百色、興義、六盤水、文山等機場，初步構(gòu)筑起內(nèi)外交通運輸骨架網(wǎng)絡(luò)。2001至2010年，適齡兒童入學(xué)率從94.6%上升到98.5%，青壯年文盲率從24.0‰下降到8.3‰，居民平均受教育年限從6.2年增加到7.9年。醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了衛(wèi)生院，建立了衛(wèi)生室的村比例大幅提升，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達86.7%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險逐步推廣，2010年有223萬人的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，參保率7.6%。農(nóng)村低保基本做到應(yīng)保盡保。
民族文化底蘊深厚，民俗風(fēng)情濃郁，民間工藝豐富，侗族大歌和壯錦、苗族古歌、布依族八音坐唱等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)色彩斑斕。各民族和睦相處，民族交往交流交融不斷加深。
貧困狀況與特殊困難
貧困面廣程度深，石漠化問題嚴重。區(qū)域內(nèi)有67個國家扶貧開發(fā)工作重點縣。2010年，1274元扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村人口有324.4萬人，貧困發(fā)生率高達11.1%，比全國平均水平高8.3個百分點，比西部地區(qū)平均水平高5個百分點。農(nóng)戶收入來源單一，農(nóng)村居民人均純收入僅相當(dāng)于全國平均水平的58.8%。部分貧困群眾住房困難，杈杈房、茅草房比例高，人畜混居現(xiàn)象突出。巖溶面積11.1萬平方公里，占總面積的48.7%，其中石漠化面積4.9萬平方公里，中度以上石漠化面積達3.3萬平方公里，是全國石漠化問題最嚴重的地區(qū)，有80個縣屬于國家石漠化綜合治理重點縣。人均耕地面積僅為0.99畝。土壤貧瘠，資源環(huán)境承載力低，干旱洪澇等災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)條件脆弱。
資源開發(fā)利用水平低，縣域經(jīng)濟薄弱。資源就地轉(zhuǎn)化程度低、精深加工能力弱，能源、礦產(chǎn)、生物資源、旅游等資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。缺少帶動力強的大企業(yè)、大基地和產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，市場體系不完善，配套設(shè)施落后，尚未形成有效帶動經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開發(fā)的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的32.7%，人均地方一般財政預(yù)算收入只有579元。第一產(chǎn)業(yè)比重比全國平均水平高10.4個百分點，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別比全國平均水平低3.6個、6.8個百分點。城鎮(zhèn)化進程滯后，城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平25個百分點。
基礎(chǔ)設(shè)施落后，水利和交通瓶頸制約突出。水利建設(shè)滯后，骨干水利工程及其配套設(shè)施明顯不足，小微型水利設(shè)施嚴重缺乏，工程性缺水問題特別突出。基本農(nóng)田有效灌溉面積占比僅為27.8%。截至2010年底，有1111.2萬農(nóng)村飲水不安全人口，比例高達37.9%。交通主干網(wǎng)絡(luò)不完善，榕江至三江、羅甸至樂業(yè)、富寧至那坡等省際交通瓶頸突出，縣際公路連通性差。縣鄉(xiāng)公路等級低、質(zhì)量差，4.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65.6%的行政村不通瀝青(水泥)路，17.4%的行政村不通公路。社會事業(yè)發(fā)展滯后，自我發(fā)展能力不足。2010年，人均教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)三項支出僅為1098元。醫(yī)療衛(wèi)生條件差，基層衛(wèi)生服務(wù)能力不足，還有9.7%的村未建立衛(wèi)生室，13.5%的村衛(wèi)生室尚無合格醫(yī)生。14%的自然村不能接收電視節(jié)目。義務(wù)教育質(zhì)量差，職業(yè)技能教育水平低。九年義務(wù)教育鞏固率低于全國平均水平9.8個百分點，人均受教育年限低于全國平均水平1.1年。科技對經(jīng)濟發(fā)展貢獻率低。干部群眾市場意識淡薄，勞動力素質(zhì)整體偏低，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營方式落后。